伍德罗·威尔逊国际学者中心
址:Woodrow Wilson International Center for Scholars,Ronald Reagan Building and InteInational Trade Center,One Woodmw Wilson Plaza,1300 Pennsylvania Avenue,N.W.,Washington,D.C.20004-3027
电话:(202)691-4000
传真:(202)691-4001
电子邮箱:Colemm@wwic.si.edu.
网址:http://www.wilsoncenter.org/
相对于“鼓吹型”思想库而言,伍德罗·威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars,简称威尔逊中心)是一个教育型思想库。”鼓吹型”思想库有固定研究队伍和明确研究旨趣,以影响行政和立法机构为目标,定期发布研究成果以影响决策,而威尔逊中心则更像是一个一个不同背景的学者、官员和商界人士交流的平台。威尔逊中心对决策的影响是间接的。不过,威尔逊中心通过学者间的思 想交锋来影响政策,这种影响又是长期的。美国国务院政策规划办公室主任理查德·哈斯是美国知识分子“学而优则仕”的典型代表。他曾列举美国思想库的五大作用:为决策者贡献新思想、为行政当局和国会贡献人才、为决策者提供交流的平台、教育美国公众关于世界的知识、在意见相左的冲突现方中间扮演调解者的第二方角色。威尔逊中心不显山露水,但在这五方面都发挥了及其重要的影响。
基本情况和主要活动编辑本段回目录
为纪念卸任总统,美国各地有不少纪念前总统的机构。华盛顿特区就有不少这类建筑和机构,威尔逊中心正是这些“纪念机构”的一个。1968年,美国国会通过《伍德罗·威尔逊纪念法案》,决定建立伍德罗·威尔逊国际学者中心,以纪念美国第28位总统伍德罗·威尔逊。中心的宗旨完美地体现了威尔逊一生的理想和实践,因此,要了解威尔逊中心,首先需要了解伍德罗·威尔逊本人。
威尔逊总统至今为人所称道的主要有两点:其一,他是美国有名的学者型总统。威尔逊是惟一一个拥有博士学位的美国总统,其博士论;文文《国会政体》(Congressional Government)至今仍被认为是研究美国政府制度的经典。戚尔逊曾长期担任普林斯顿大学教授,1902年起还担任了该校校长。其二威尔逊在总统任上以其“理想主义”思想为美国外交留下了丰厚的遗产,这一思想与现实主义一道, 成为长期主导美国外交思想的两大思想流派。“理想主义”从其根基上来说,是相信通过人的理智可以改进现实世界(典型的现实主义则拒绝这一点)。由此,威尔逊认为, 人类的道德、由人设计出的国际制度可以影响国际关系。“理想主义”思想的集中体现是威尔逊在一战结束前提出的“十四点”租平计划以及国际联盟的设想。
人的理智能够改进现实世界,这一思想也成为了伍德罗·威尔逊国际学者中心建立的初衷。威尔逊本人从个人经历出发,一直认为“学者与政策制定者从事的是同一个事业。”正是为了实现威尔逊的这一思想,威尔逊中心把自己的使命定位于“沟通两大领域、使学术界的深思熟虑贯通到决策围内”。威尔逊中心希望充分利用自己位于华盛顿特区这一美国,乃至世界政治中心的“地利”,把不同背景的杰出学者、决策者汇聚到一起,实现不同学科之间的交流、学术界与决策固的交流、行政部门与立法部门成员间的交流、政界和商界成员之间的交流,把相对静态的学术思想与动态的美国实际公共事务联系在一4 起,从而达到“以人的理智改进现实世界”的目标。
威尔逊中心涉足的领域覆盖整个人文和社会科学,尤其以历史学、政治 学和国际关系为重点。威尔逊中心注重政策的“深人研究”,因此虽然威尔逊中心关注的焦点主要集中在美国政府的公共政策上,但中心把重点放在增进对政策背景的了解上, 试图让来自不同国家的学者彼此理解各国政府政策背后的大背景以及让政府官员和学者彼此理解各自主张背后的想法。威尔逊中心没有直接影响美国政府行政和立法的议程和目标,不向美国政府的行政分支和立法分支直接鼓吹政策主张。
威尔逊中心每年为2045名申请者提供为期一年、3-8万美元的奖学金,这是威尔逊中心实现其目标的主要手段。学者、官员、商界人士均可申请奖学金,但威尔逊中心对申请者要求较高。学者一般要求拥有博士学位,除博士论文外,曾出版过学术专著。同时,中心对申请者的英语能力要求也较高。威尔逊中心目前最希望申请者围绕三个课题展开研究:(1)政府治理,包括民主制度的发展、民主社会、公民社会以及公民的政治参与等;(2)美国在世界的角色,美国的伙伴关系和领导地位,包括政治、经济和军事儿个方面:(3)美国和世界面临的长远挑战。
威尔逊中心主要以广播节目、公开会议、出版物、电子服务等形式影响社会公众。由威尔逊中心制作的《对话》节目在美国200多个广播电台播送,听众超过20万人;中心每年举办的公开会议超过200场,公众可以自由地向与会专家提出问题。
威尔逊中心出版多种刊物,学术刊物《威尔逊季刊》创办于1976年,目前拥有6万多订户。该刊的主要目标是,在目前这个信息爆炸和知识专门化的时代,使公众能够以有限的时间获得真正有用的知识。《威尔逊季刊》的主要涵盖领域包括:政治、文化、宗教以及科学等。威尔逊中心其他出版 物包括:以互联网邮件列表形式发行电子月刊CenteIpoint,该刊介绍中心最 新活动动态和最新研究成果;各国专家学者在威尔逊中心写作的著作迄今已经超过1100多种,其中不少由威尔逊中心出版社出版。美国前国务卿奥尔布赖特1981年到1982年在威尔逊中心做访问学者时就曾写作专著《波兰:新闻在政治变迁中的角色》(Poland:Ihe Role of the Press in Political Change)。 威尔逊中心下属的冷战国际史项目、东欧研究项目、环境变迁与安全项目、凯南研究所、拉丁美洲研究项目也不定期地出版论文、年度报告、邮件列表等。
威尔逊中心属于美国史密森学会(Smithsonian Institution) 的一员。史密森学会是美国一个以博物馆和研究机构为主的组织,最早由英国科学家史密森资助发起,美国华盛顿特区各个庞大的国立博物馆基本上都是学会成员。不过,威尔逊中心拥有自己独立的理事会。中心的雇员既有学者,也有负责出版、图书管理以及行政工作的人员,他们均向理事会负责。此外,威尔进中心还没有一个顾问性的“威尔逊委员会”。
作为威尔逊总统的官方纪念机构,威尔逊中心的资金的459毛来自美国联邦政府的直接拨款,此外,中心的办公室所在地——罗纳德·里根大楼也是由美国政府免费提供给中心使用的。威尔逊中心其余 55% 的资金则来自基金会以及企业和个人的捐赠。资金来源的这两重性也影响到中心的工作。威尔逊中心的一些职位和工作是来自联邦拨款,另外一些则完全靠民间资助。近年威尔逊中心在加拿大和墨西哥建立了分支机构,并且创立了预防冲突、远见与治理等新研究项目,这些机构和项目就主要是依靠民间资金创设的。
威尔逊中心的现任主任是美国民主党前资深参议员李·汉密尔顿(lee H.Hamilton)。汉密尔顿从1965年到1999年一直担任议员,在国会以国际关系问题专家著称,尤其精通前苏联、东欧问题和中东问题。汉密尔顿在国会的30多年中一直是参院外交委员会主席,并曾担任外交委员会、情报委员会、两院联合经济委员会等机构的主席。1988年民主党总统候选人杜卡基斯和1992年民主党总统候选人克林顿都曾考虑选择汉密尔顿为副总统候选人,两人也都曾考虑当选后由汉密尔顿担任国务卿。2000年,陈水扁担任中国台湾地区领导人后,克林顿曾派汉密尔顿为特使出访台湾,要求台湾在”台独”问题上保持克制。2001年,《华盛顿人》杂志曾在华盛顿地区的专家、学者和历史学家中作过一个调查:“谁是布什总统在反恐战争中应该听取意见的人?”结果,汉密尔顿名列其中。2002年,汉密尔顿又被布什任命为总统国土安全顾问委员会委员和“9· 11”独立调查委员会副主任。
1999年,威尔逊中心曾经资助华盛顿地区15名著名教授组建了一个“霸权工作小组”,该小组当时就提出要充分利用美国“罗马帝国式”的实力,延续美国霸权地位,研制部署导弹防御系统,对伊拉克采取强硬态度等。小布什上台后,这些主张基本都被布什政府吸收。这是威尔逊中心影响美国政府决策的典型事例。