郭树清任证监会主席编辑本段回目录
郭树清
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在执掌建设银行逾6年之后，郭树清迎来了他职业生涯的再一次跨越，赴任中国证监会主席、党委书记。
这意味着这个一线银行家将转身为未来中国资本市场的领路人。29日，中组部新闻发言人正式宣布了这一消息。
建行在上周五晚间也正式公告了郭树清的请辞消息，公告颇带感情色彩地表现了郭树清对执掌逾6年的建行依依不舍之情，以及对建行未来发展的良好祝愿。
⊙记者 周鹏峰 ○编辑衡道庆
被公认为学者型官员
郭树清被称为学者型官员，曾两度获得中国经济界最高奖“孙冶方奖”。去年11月，他与吴敬琏、周小川等人作为主要贡献人的“整体改革理论”获得第三届中国经济理论创新奖。
郭树清的履历颇为丰富。翻开他的履历，通常会有如此记载：1988年至今，历任国家计委副司长，国家经济体制改革委员会司长、秘书长，贵州省副省长、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长、中央汇金投资有限责任公司董事长、建行董事长等职。
从体改委官员到贵州省副省长是一次跨越，从副省长到出任金融高官又是一次跨越，这次，他要从银行业走入证券业，引领中国资本市场的未来。
郭树清1956年8月出生于内蒙古，1974年在内蒙古四子王旗插队劳动，曾先后在南开大学、中国社科院研究生院和牛津大学学习或访问研究。
一个研究金融的学者对本报记者说，虽然郭树清没有证券业的直接从业经历，但各大银行都是上市公司，且在带领建行上市的过程中对证券业已有颇多接触。
最重要的是，在各大银行的高管中，郭树清的宏观理论水平颇为突出，善于思考，这从他最近出版的书籍之一《直面两种失衡》中可见一斑。
这本书收录了他从2001年11月至2004年9月撰写的42篇文章，共计41万字。郭树清在这些文章中畅谈他对货币政策与金融改革及至财政改革的看法，以及从各个层面探讨中国外汇管理体制的改革，同时也关注科技、教育、住房及铁路建设。
2001年3月他刚从贵州省副省长调任央行副行长及外管局局长，两年后，他被任命为中央汇金投资有限责任公司董事长。
对宏观经济领域的积极探索让他分别于1988年和1992年两度获得中国经济界最高奖“孙冶方奖”。去年11月，吴敬琏、周小川、郭树清等人作为主要贡献人的“整体改革理论”获得第三届中国经济理论创新奖。
这正是郭树清一直被外界称为“学者型官员”的重要原因。他的第一篇论文是《中国经济体制改革探索》，3.5万字，涉及理论、现状、目标、方法、道路和初次改革任务等，为此，他花了两年多的时间研究经济体制比较，在内蒙古和山西雁北做过社会调查。1984年8月，郭树清将这篇论文邮寄给有关领导，受到高度重视。1988年，郭树清从社科院毕业后，被分配到国家体改委国外体制司工作。
据资料记载，郭树清共计发表研究论文、文章300余篇，出版过《比较价格体制》、《经济体制转轨与宏观调控》、《整体的渐进》、《过剩与贫穷之间》、《直面两种失衡》、《郭树清改革论集》等十多部著作。
据熟悉郭树清的人士称，郭树清最满意的应该还是《直面两种失衡》这部著作。外界有过这样的评价，认为作者郭树清长期处在改革的前沿，既是研究者，也是策划者和实施者，文中资料翔实，信息完整，这本书可以说是中国改革开放最权威的第一手著述。
建行岁月
正是这个被评价为温文尔雅、待人平和的学者型官员，也往往被视为风风火火的“救火队长”。
2001年4月，在贵州度过了两年又9个月的郭树清重返北京出任央行副行长、国家外汇管理局局长。他所面对的是国家改革开放的巨大成果亦是软肋之一：不断膨胀的外汇储备以及相对僵化的外汇管理体制。
2004年初，国家动用450亿美元外汇储备为中行、建行注资，并成立中央汇金投资有限责任公司作为投资主体，郭树清担任该公司董事长，在中国银行业改革进入背水一战的历史性时刻，再度承担重任。
2005年3月，在建行原董事长张恩照因受贿案辞职落马后，时任央行副行长兼汇金董事长的郭树清临危受命。
此时，正是建行股改引资的关键时刻，张恩照的受贿案以及当时洽谈中的潜在境外战略投资者花旗银行的临阵变卦，让建行的前景看起来不甚明了。
郭树清的到来改变了这一局面，并迅速推动境外战略投资者的引进以及建行的上市。
同年10月27日，建行成功登陆香港联交所，成为四大行率先登陆资本市场的银行。当时有媒体以《216天再造建行》为题赞誉郭树清带给建行的新生，216天是郭树清赴任建行及至其登陆H股的时间。
在这216天里，郭树清果断地终止了与花旗的谈判，并主导引入拥有全美最大零售网络的美国银行作为建行的境外战略投资者，以弥补当时偏重批发业务的建行业务结构的缺陷。
双方的合作是中资行与外资行的第一次携手，几年的战略合作也被视为中国银行业与境外战略投资者合作的一大典范。
在合作的几年里，双方开展了98个各类合作项目，近6000名员工接受了由美国银行专家提供的各类培训，战略协助的范围覆盖零售银行、综合服务、信息技术、公司业务、风险管理等建行绝大部分业务领域，目前双方的战略合作仍在持续深入，建行一线的员工说，美国银行的协助让“用数据说话，用流程管理”的经营理念深入建行上上下。
也是在那216天里，郭树清首开国有银行领导人员责任追究制度，即《关于追究案件发生机构及其上级机构领导人责任的规定》，该规定出台仅半月有余，湖南、山西两省分行行长即因所辖基层行近两年案件多发等原因引咎辞职，对当时的在任者以及后来者起到了不小的警示作用。
在建行的头两年，郭树清将他大部分的时间放在了建行的内部改革上，美国银行，美国银行也提供了不少帮助，包括零售银行、电话银行、财富管理、风险控制、IT系统、人力资源管理等方面，成效最明显的就是在网点转型项目。
“两年前我们就开始做准备工作，研究怎么改进业务流程，从上市之前就开始考虑网点的转型，以更好地为客户服务。大家也许都认为我们重点关心的是财务重组、引进战略投资者、定价、上市等，但实际上这只花了我们很少的时间和精力，而在我们全部工作的安排中，80％以上的精力放在内部改革和推进业务创新发展上。”郭树清在2007年11月接受媒体采访时表示。
这些改革措施很快见到了效果。经过对流程的改造，转型网点工作效率大大提高，单一客户等待时间大大压缩，银行的服务能力和盈利能力比过去大大提高了，资产质量也全面改善，到2007年9月底的建行不良贷款率为2.83％，是四大银行里最好的。
也是在2007年，郭树清带着已然脱胎换骨的建行回归A股。
一位建行中层管理人员对记者评价称，郭树清对建行引进战略投资者，推进上市，战略的不断转型，风险把控以及业务结构的调整方面贡献巨大。
比如在推进商业银行转型方面，郭树清提出“以客为尊”的服务理念，注重客户体验，并极力推动建行零售业务的发展。
该人士强调，郭树清对大局的把握“非常厉害”，这从建行近几年业务的发展情况来即可见一斑。为应对全球金融危机，中国政府出台了4万亿经济刺激计划，中资银行亦随之在过去两年发放了天量贷款，而在2009至2010年的巨额放贷潮中，建行的贷款增速是四家国有商业银行中最低的。
今年以来政府不断加强对房地产的宏观调控，建行作为中国基建领域最有优势的银行，却早在前年就开始一直以房地产业贷款占比下降作为工作重点之一，而这一具有前瞻性的把握也让建行可以更为从容地应对宏观环境的变迁。
一些数字可以说明郭树清主导下的建行得到了怎样的成长：自2005年其上任至今，建行资产规模已经有了近三倍的增长，截至今年9月末，该行总资产规模已经达到11.77万亿，不良贷款率也进一步下降为1.02%，比2005年末下降了2.82个百分点。在他任内，建行的市值曾一度超越工行，成为全球市值第一大的银行。
建设银行在2011年10月29日发布的公告中表示：“董事会谨此就郭树清先生在其任职期间，领导本行重组上市、战略转型、改革创新及经营管理等方面作出的卓越贡献给予高度评价并深表谢意。”
职业生涯新跨越
“我国资本市场国际化步伐，包括境外企业在华发债、上市，完全可以加快，因为过去我们担心的资金不足问题已不存在，现在面临的问题是资金剩余。”——郭树清
离开执掌逾6年的建行，赴任证监会，对郭树清的职业生涯中是一次重大跨越。虽然位于北京金融街的证监会大楼与建行总部仅有几百米之遥，但这几百米对他而言却意味着新的探索和征程即将开始。
那么，资本市场在郭树清任内将会产生哪些变革？一些金融界的从业人员认为，郭树清或将发挥其独有的优势，在引领中国资本市场的国际化方面做出贡献。
翻看郭树清以往的言论，记者发现他过去很少碰触资本市场领域的话题，但在今年4月底的一次接受媒体采访中，郭树清则少有地对资本市场的国际化以及期货市场、债券市场的发展表达了看法。
他说，我国资本市场国际化步伐，包括境外企业的发债、上市，完全可以加快，因为过去我们担心的资金不足问题已不存在，现在面临的问题是资金剩余。
他还认为，目前我国金融市场及其体系机遇与挑战并存，应继续加快发展，深化改革，特别是在商品期货市场、债券市场、股票市场等领域应大有作为。
比如期货市场。郭树清说，中国是最大的商品使用国、大宗商品的进口国，但我们的期货市场发展显得滞缓，在全球的占比仅有10%左右。过去市场或许会以人民币不可兑换作为发展滞缓的一个理由，但他认为实际上关系不大，因为大宗商品交易完全可用美元以外的货币，而据他了解，很多生产商、中间商、供应商也认为在中国开发大宗商品期货市场包括石油都会有市场，他们也都愿意参与。
郭树清求解：如何保护投资者利益编辑本段回目录
由于原银监会主席刘明康及保监会主席吴定富已达官方规定的65岁退休年龄，中国金融市场迎来了史上从未有过的大换岗：“三会”领导集中更迭。29日，新华社发布国务院任免消息，尚福林任中国银监会主席、党委书记，郭树清任中国证监会主席、党委书记，项俊波任中国保监会主席、党委书记。
证监会主席不好做，素有“火山口”之称，此次郭树清接任，面临的市场环境非常具有挑战性，目前居民有庞大的财富管理要求，而资本市场低位的蓝筹股以及数目众多的等待发行上市企业对资金十分渴求，如何完成这二者的良好对接，是新一届证监会要面临的最大挑战。而改善的关键，一言以蔽之，即是保护投资者利益。
1.3亿个股票账户关注新主席
证监会主席一职，历来有“火山口”一说。这次“三会”领导换岗，证监会也最为引人关注。
公开数据显示，沪深交易所的有效股票账户超过1.3亿个，换句话说，也就是每10个中国人中，就有一个在炒股，证券市场的每一个变化即关系了大部分城市人口。这也就是为什么早在这次换岗之前很长时间，坊间对证监会主席的继任者即有很多猜测。
作为中国资本市场上第五任证监会主席，尚福林自2002年底担任证监会主席到卸任，时长将近9年，成为五任当中任期最长的证监会主席。尚福林在职期间启动并推进了股权分置改革，此后推出创业板、融资融券和股指期货创新业务等。这些新业务为资本市场扩容、解决中小企业融资难的问题、推出股指期货改变中国股市“单边市”的状况都起到了良好的推动作用。
不过任何事情都是双刃剑，推动中国资本市场快速发展的几个重要业务，其问题也不容忽视，即对投资者利益保护不力。职业投资者、独立财经撰稿人皮海洲在其致新任主席的信中提到，(此前的)股权分置改革，虽然极大地保护了大股东的利益，但由于对价不足，对公众投资者利益的保护明显不够，这也导致了如今限售股解禁上市对股市的冲击。又如，市场化定价发行由于不符合中国国情，导致市场化发行沦为了伪市场化发行，沦为“三高”发行，使新股发行沦为发行人赤裸裸的“圈钱”行为。而且由于片面强调市场化发行，而不考虑市场承受能力，导致中国股市近年来的一蹶不振，使中国股市的走势不仅背离了中国经济的基础面，甚至比金融危机、美债危机、欧债危机中的美国股市与欧洲主要国家股市都疲软。
前几任证监会主席已经把资本市场的框架逐渐完善，路已经铺好，不过后面就是一个正确理念的建立。英大证券研究所所长李大霄分析，资本市场是偏融资还是偏投资，是让投资者赚钱，还是让公司赚投资人的钱，这不仅仅是制度问题，更是更深层次的理念问题。
学者气质与最大挑战
三会的官方网站已经对新任主席进行了更新，证监会也不例外。新任证监会主席郭树清是原建设银行董事长、党委书记。其在2005年3月临危受命，处理建设银行因张恩照辞职而引发的“地震”。有过上世纪70年代插队劳动的经历，曾参与早期的经济体制改革设计工作，又在中国经济较落后的贵州省做过3年的副省长，让郭树清深谙中国国情；而外管局局长，及之后全球市值最大银行之一董事长的经历，又让郭树清具有国际视野。
“他(郭树清)无论是作为青年经济学者，到后来的官员，再到建行的董事长，其实他作为经济学家的底子一直没有变。学者气质是他的底色，也是郭和其他领导的不同之处。”一位接近郭树清的人士说。
路透社评价，现在郭树清要接管的中国证券市场，自去年以来成为全球表现最差的股市之一。上证综指去年下跌了14%，今年以来继续下挫12%。而2010年中国的G D P同比增长10.3%，今年前三季度G D P同比增幅亦达到9.4%，仍是全球经济增长最快的国家之一。
目前居民有庞大的财富管理要求，而资本市场低位的蓝筹股以及数目众多的等待发行上市企业对资金十分渴求，如何完成这二者的良好对接，是新一届证监会要面临的最大挑战。李大霄分析，从投资需求看，1.3亿个股票账户背后所代表的是庞大的城市人口对财富管理的需求，但是目前大量资金却流向了艺术品、中药材、银行理财产品等，而不愿意进入股市。从股市来看，大量蓝筹股处于低位等待投资，还有数目众多的企业等待发行上市。资金有投资意愿，股市有资金需求，可是目前出现了错位，完成对接是一个重大挑战。而对接的关键就是资本市场理念的变化，而不是用简单的获利效应(一两个短暂的救市措施)来吸引资金，根本是要采取加强诚信建设、增加上市公司分红、红利减税、降低股市交易费用等等一系列措施，让投资人真正赚到钱，让市场找到赚钱效应与融资功能的平衡点。
市场人士建言：最好暂缓IPO速度
由于今年以来资本市场持续走弱，悲观的经济预期与复杂的外围环境使得A股现在较年初下跌超过10%，所以投资者对于证监会此次人事变动也给予了一定的希望。
对于新任证监会主席上任后的动作，一券商内部人士猜测，虽然不至于一上任即有大动作，但是想必应该在保护投资者利益上有所改善。
皮海洲在其信中呼吁，希望能以保护投资者的利益为重，着重解决以下5个方面的问题。第一个问题是解决中国上市公司畸形的股本结构。第二个问题是完善新股发行制度，实行真正的市场化发股。现行的市场化发股是利用投资者的赌性所进行的完全脱离二级市场的“赌博化发股”。第三个问题是抑制上市公司的“圈钱”行为，把上市公司再融资与现金分红结合起来。第四个问题是加强市场监管，加大对各种违法违规行为的打击力度，尤其是要加大对造假上市行为的打击力度。第五个问题是加大对投资者利益的保护力度，引入集体诉讼制度，切实保护投资者利益。
这几个问题的确是市场积存已久亟待解决的问题。前述内部人士认为，最急需解决的就是新股发行中的定价等问题，在解决之前最好暂缓IPO的速度。其次是创业板退市制度尽快出台，在创业板成长性做出合理评估的基础上再放行增资扩股，让创业板发行的市盈率回归正常。此外他猜测，转融通以及新三板的步伐可能会快于国际板的出台，毕竟后者受制于复杂的汇率环境。
本文来源：南方都市报 作者：陈元元
股民老张致郭树清的一封信编辑本段回目录
从中央的一纸调令开始，您--就是我们的父母官了，您将是我们七千多万人的关注焦点，是整个中国中产阶级的神经共振点。
我们对您，至今还不太了解，但未来，我们会有许多年的时间可以来慢慢观察您、了解您；但对于我们，估计您早就有所了解了。因为您身边，一定有很多熟人，亲友，都是我们的同类。我们的名字，可以叫公众投资者，也可以叫股民，甚至可以叫散户。从现在开始，我们把您当做我们的朋友，我们将无条件地把许多负担、许多期许放在您这位新朋友的肩上、或是心上。
我们理解，从您跳入中国资本市场这个大漩涡开始，您就要面对诸多权力部门，诸多利益群体，与扯不清的麻烦结缘。我相信，头绪再多，关系再复杂，在您的心中，一群处在金字塔最底层人群，一定是您不会不重视的人群，这就是我们。
我们在资本市场里，一直处于一种很无奈的位置。我们买到的股票价格，通常是最高的。最便宜的是上市公司的大股东，他们是按照成本价买股票的；之后是战略投资者、外国银行家、国内大机构，他们是按照出厂价买股票的；再之后是中签的，也就是按照批发价买股票的；再之后，才轮到我们，按照零售价，甚至是拉高了好多倍的零售价来买股票。我们希望，这种成本的差距，以后不会越拉越大，能够控制在合理的范围。
都说资本市场是合理配置社会资源的地方，我们拿出了自己的社会资源，也配置出去了，配到哪里最合理，是您领导的管理层说了算。在过去的岁月里，我们发现，通常我们的资源被配置了，却很少有回报，上市公司拿到钱，应该赚更多的钱，再拿回来一部分分给这些提供资源给他们的恩人。但是，在这个市场上，混杂着白眼狼基因的公司太多了，只顾索取，不思回报，把上市当做手段，把圈钱当成最终目的，把再融资当做维持日常盈利的方式。我们希望，在您领导下的证监会管理层，能够把市场的价值观念逐步扭转过来，让上市公司也能多分红，回报投资者一些真金白银，让资本市场真的具有投资价值。
我们身处中国股市，一直存在着种种不公平。不仅仅是持股成本的不公，也包括其他的事情。这个市场，几乎成了无成本融资的抽血机，大盘股再融资，动辄是按照数百亿、上千亿为单位的，小盘股上市，也是按照几倍来超募的，创业板拿走的钱，不是去发展民族高科技，而是去买房子，买地皮；更有甚者，一些大公司，在国际市场上乱投资赔了钱，不反省自己如何无能，如何修炼赚钱本领，先想到的是如何堵窟窿，到国内来增发；上市公司经营亏损了，不是我们的错，成本不该都摊到我们身上；有的上市公司，本不缺钱，也来市场增发抢钱，拿来钱去放高利贷，扰乱社会金融秩序。
如果说蚊子吸血，是按照自己肚皮的容量来定量的，上市公司这群蚊子吸血，则是看着人体内还有多少血来定量的。你有多少，我就吸多少。
涸泽而渔总不是可持续发展的模式。我们都是普通人，都不是开印钱厂的，血被吸多了，也会晕。我们希望，您能带几台灭蚊器来上任。
我们所处的市场环境，尽管这些年来越来越进步，信息披露趋于透明，监管趋于严格，但造假之类的事情频出，诚信风气有待建树。IPO造假、信息造假、财务变脸、上市公司高管辞职套现??????，这个市场怎么了？游戏规则，我们期待您来理顺。
我们进入资本市场，把身家财富押在股市上，实际上，也是把宝押在了国家的未来上。我们相信这个国家，仍然是全世界一流的有希望的国家，有发展潜力的国家。
股市有波动，投资有风险，我们也都知道，股市本来就是机会与风险并存的地方。只是，我们希望这里的竞争环境和游戏规则能够相对公平。我们承担的风险与可能得到的回报能基本对等。如果说中国经济发展，GDP超过8%是大概率事件，那就不应该说股市盈利是小概率事件，买股票总得跑赢GDP吧？可事实上，多数投资者就是在小概率事件里撞运气。
我们是股民，我们每一笔交易都缴税，热爱中国，有私奉献，关心政治，关注政策，每天都看新闻，聆听政府的声音，与党保持一致。我们不仅是投资者，也是有点小钱的中产阶级，有着不小的社会购买能力，也是拉动内需的主力军。我们还是7千万普通家庭中的一员，赔钱的时候也心痛、吵架、失眠、承担压力、掉头发、闹离婚、高血压发作。借用我自己多年前一首歌中的歌词，再次为我们自己的角色做个定位："我来到这儿的动机并不算高尚，我起得到的作用却能兴国安邦"。
市场信心需要涵养，人气需要保护，春播夏长秋收冬藏，自然规律在股市里也一样，每天都是收获的秋天，连我们散户都认为不正常，相信以您为领导的管理层也能认同这些道理。希望您的到来，也是市场信心的转折点。中国股市，像您的名字一样，从此真的能够树立起清正的风气。
在您履新之际，我们普通投资者向您表示祝贺，祝您有一个愉快良好、卓有建树的任期。中国股民欢迎您。
股民老张
2011年10月29日
侯宁致信郭树清：区区2000言奉上五大建议
2011年10月29日 作者：侯宁
10月29日下午，中组部先后到三会召开处一级以上干部会议，分别宣布了新的继任者。今年60岁的前证监会主席尚福林调任银监会，接替刘明康，成为银监会历史上第二任主席。今年55岁的前建行董事长郭树清，成为新一任证监会主席。凤凰网股票邀请股民、学者、媒体人等各方人士通过“致新任证监会主席的一封信”的形式表达他们的期望。以下是资深财经记者侯宁致郭树清的一封信。
尊敬的郭树清主席：
你好，欣闻您由中国建设银行[4.80 0.00% 股吧 研报]调任中国证监会并出任主席一职，各界投资者都很兴奋。上周股市在见低2307之后展开了一周的反弹，据说便与您有关。在中国股市跌跌不休了半年之久的恶劣投资环境下，对中国1.4亿股民而言，这无疑是最大的福音。
然而，我们也都知道，市场状况的好坏并不是能由一个人决定的，那是他是证监会主席，所以经济大势以及股市制度建设才是大家真正关注的焦点。曾几何时，您的前任尚福林主席曾大刀阔斧地推动了股权分置改革，推出了中小板、创业板和期指交易，也做了大量有益于中国股市市场化、规范化、国际化的工作。但是，由于在企业上市发行制度、股市退市制度、法律监督制度等方面未取得实质性的突破，导致中国股市在进入“名义全流通时代”之后，却依然存在着诸如重融资、轻退市，重体系、轻监管等等体制性问题。
一个直接后果是，中国股市的规模虽然空前扩大了，中国资本[4.40 -3.30%]市场的体系虽然健全了，但中国股市的投机性却丝毫未减，不仅换手率畸高，内幕交易层出不穷，而且对股市违规犯罪的处罚形同虚设，更有一大批所谓ST\SST等毫无投资价值的上市公司依然滥竽充数于市场，无忧无虑地玩着“劣币驱逐良币”的无耻游戏。
于是，在全球及中国经济步入危机的今天，中国股市投资者便更成了此类制度弊端的埋单者。2008年以来，中国股市连续数年的成交金额都在55万亿，如今又一举成为全球第二大股市，但在这样的“辉煌”背后，却是广大投资者洒不尽的辛酸泪。散户不说，竭泽而渔的结果是，基金、券商等机构也开始为此埋单了。
郭主席，您是老金融人，又从建行来，知道中国股市为中国银行[3.02 0.33% 股吧 研报]股改做出的贡献，也知道去年中国上市公司从股市融资一万亿的份额中，单单银行类上市公司的融资额便高达6000多亿。然而，今年以来，虽然缺口依然有4000多亿，但上市银行从股市融资的难度加大了。为什么？因为中国股市，这头任劳任怨的老黄牛，早已被折磨得没一只熊那么有力气了。
当然，大家对此并非没有反应。多年来，我自己写的批评性文字便有上百篇，零八年以来更是从“股市定位、上市流通制度、退市制度建设”等多方面入手，对重塑中国股市形象提出了一系列的希望和意见，目的不过是希望能通过包括证监会在内的各方努力，让中国股市的体质能强壮起来。
大不是问题，问题是大而能强；做大不是目的，做强才是根本。
为此，本着把中国证券市场做大做强做好的目的，在您出任证监会主席伊始，我再度提出如下建议，供您决策参考：
第一， 股市定位。建市20年来，尽管中国股市已今非昔比，彻底走出了改革开放“试验田”的初级阶段，但由于历史遗留思想，也由于中国特色的体制局限，“为国企脱困”的思维依然在严重干扰“三公原则”，一个直接后果是，不仅“包装”可以上市，更有诸如长江电力[6.52 0.15% 股吧 研报]、中国中冶[3.08 1.32% 股吧 研报]等不符合上市条件的企业均能特批入市，上市审核的严肃性、公正性都受到不同程度的冲击。当然，为国企脱困服务有其历史原因，但至今20年了，该还中国股市以股市本来面目了------股市不是用来雪中送炭，而是用以锦上添花、优化资源配置的。
第二， 上市标准。股权分置改革之前，为了保证所谓国有资产不流失，中国股市上市公司股权一直被分置处理，直接导致了股价虚高的结果，炒作，成了机构不变的王道。股改以来，形式上的全流通时代来了，流通股比例也大幅增加。但在上市之初，流通股比例太低的问题依旧没有解决，最近流通的中国水电[4.97 0.20% 股吧 研报]便是最好的写照。而在创业板建立之前，我曾反复呼吁扩大首发流通比例，但结果却因各种原因付诸阙如，最终使得创业板成了股民心中的创富板、绞肉机。
第三， 退市制度。众所周知，中国股市有退市制度，也有股票退市的先例，但近年来，不仅融资功能被强化了，退市制度更是形同虚设，倒是一大堆ST\SST堂而皇之地以虚高的股价泛滥于市场，等待着重组，等待着抽血。流水不腐户枢不蠹，试想，一潭有进无出的死水能不浑浊么？
第四， 分红制度。中国上市公司是来股市圈钱的，因为他们从不知道回报投资者，这一点，只要看看上市公司的分红比例和数量便可知道。多少年了，包括券商高管、研发人员在内的各界人士都反复呼吁建立强制分红制度，证监会也为此进行过研究论证，但可惜，时至今日，分红企业依旧阙如，铁公鸡倒是被媒体统计出一大把。我想，一个不知感恩反哺股民的市场是不会有前途的，毕竟中国特色的股市有其特殊性，即投资者中的90%，都是散户。
第五， 诚信建设。国务院近日开会反思，认为中国社会诚信建设方面出了问题，倡导建设社会主义新文化，文化事业要有一次大发展。类似的问题当然少不了也在股市存在。而且，由于股市理当是一个三公市场，监管诚信、企业诚信、中介诚信、投资诚信等问题便更是重中之重。诚信问题不解决，市场经济没发展；证券市场无诚信，股市一定走熊市。正因如此，我在2008年便撰文希望证监会能抓住几件有代表性的案件，徙木立信，从严处罚，以安抚民心，振作士气，让长线投资者看到希望，让作奸犯科者闻之胆寒。非如此，中国股市难以走出2007年10月以来的熊市，甚至，在国际经济危机的极端事件冲击下，股市还可能走向崩溃。
尊敬的郭树清书记，深知您在履新之际面对的事情太多，千头万绪，都需处理，所以就不多打扰了，区区2000言奉上，望祁笑纳。为了中国证券市场有一个美好的未来，为了中国广大投资者能松开眉头，绽放笑脸，让我们一切努力！
顺祝秋祺！
一个普通股民 侯宁 2010年10月29日
