2005年的中国网络媒体
闵大洪
2005年是国家“十五”计划的最后一年。计划纲要第六章“加速发展信息产业，大力推进信息化”中指出：“健全信息网络体系，提高网络容量和传输速度。大力发展高速宽带信息网，重点建设宽带接入网，适时建设第三代移动通信网。”
当我们进行2005年年终盘点时，至少可以看到这样两个令人可喜的数据：中国的互联网用户在2005年6月已突破1亿；宽带网络的用户达到5300万，首次超过窄带（电话拨号上网）用户。（CNNIC第16次调查数据）
在这样的背景下，2005年的中国网络媒体也有很多新发展、新变化。
一、网络媒体发展
（一）互联网传播进入Web2.0时代
互联网的发展令人眼花缭乱。目前常提到的新一代互联网，技术界的核心词是IPV6、网格计算、语义网、P2P技术等。而在2005年又有一个新概念“Web2.0”被提了出来。从技术的角度看，Blog、RSS、SNS、Tag、WiKi等与其有着密切关系。在传播学者看来，它们对网络新闻和网络媒体的影响，主要表现在以下几点：①非专业人员在新闻生产领域的深层渗透；②网络新闻内容结构的变革；③网络新闻生产层次的进一步清晰；④网络新闻生产专业分工的细化与合作模式的多样化；⑤网络受众新闻消费模式的多元化与社会化；⑥媒体融合局面的不断明朗。随着网络承载能力的不断改善，媒体融合将越来越多地付诸实践。（摘自彭兰教授提交11月在南京举行的网络传播学年会论文《新一代互联网：再次改写的新闻传播景观》）
具体而言，2005年互联网传播领域最抢眼现象是博客的大面积普及。各著名博客网站规模迅速扩大，如“博客中国”获得1000万美元风险投资，在7月7日改版为博客网，全力打造博客门户网站，全方位提供多种博客服务。门户网站亦纷纷进入博客领域，并展开多种推广活动，如新浪网就独辟蹊径地推出名人博客。博客网、新浪网、搜狐网同时举办的三台博客大赛，让人感到博客领域的争夺战同样如火如荼。2005年博客的普及是2002年博客进入中国三年来发展的新阶段，但是有人试图改变一个基本事实将“中国博客元年”说成是2005年，则大错特错了。
在2005年的“博客热”中，一批媒体工作者，甚至包括不少资深或担负领导职务的媒体工作者建立了自己的博客，一些媒体编辑、记者的群博客也应运而生。今年举行的第二届“德国之声”博客大赛，新闻博客的分量明显加重。不仅设有“记者无疆界特别奖”，而且9个文种均设有最佳新闻博客奖。担任本届中国评委的是著名记者安替（注：上届为木子美）。11月14日评选揭晓，三联生活周刊记者王晓峰的《按摩乳》胜出，获得中文新闻博客金奖，平客（曾任广播电台主持人）和飞猪的《反波》获得播客金奖。
与传统媒体不同的是，网络媒体是一个人人可以参与其中发挥自己创造力加以亲自实践的媒体。因此，“独立媒体”、“公民新闻”、“公民记者”等理念必将与网民的实践活动相互作用不断有所表现，与此同时与管理进行相互博弈。
（二）网络媒体的报道能量
2005年国际、国内重大事件和突发事件不断，网络媒体报道的能量又达到新的水平。以神州六号10月发射及返回为例，人民网和新华网经授权对神六发射实况进行现场直播。在长达120多个小时的直播里，人民网直播页面共发布信息1209条，平均6分钟1条。在18日3时至8时这个时段，更达到平均不到2分钟便发布1条信息的高频率。在神六发射的10月12日，新浪网当天24小时的访问量突破4.5亿页读数，刷新了此前2004年雅典奥运会创造的流量记录。各大新闻网站和门户网站几乎动用了所有的表现形态，新浪网还独家推出了3D全程模拟动画大片，以令人震撼的效果逼真演示了神六从发射到回收的全过程，推出后受到了网民的大力追捧。
11月7日，北京奥组委宣布，搜狐成为北京2008年奥运会互联网内容服务赞助商。这是奥运会历史上第一次设立互联网内容赞助类别。根据协议，搜狐将为北京2008年奥运会和残奥会，北京奥组委、中国奥委会以及中国体育代表团提供官方互联网内容服务，打造官方网站（www.beijing2008.com）。搜狐为取得赞助商的身份付出了昂贵的代价，它能否在未来三年内改变目前门户网站的格局，网民将拭目以待。
（三）互联网的舆论动员及组织作用
2月28日，美国多个华人团体率先发动反对日本成为安理会常任理事国的“百万人全球签名”活动。随着3月中旬国内众多网站加入，才真正成为一场声势浩大的签名活动。据估计，至4月下旬这次网络大签名的总人数达到4000万（当然不可避免有反复签名、替他人签名的情况）。而此前国内网络签名规模最大的一次是2003年爱国者同盟等7家网站针对侵华日军在齐齐哈尔遗留化学武器泄漏事件发起的“对日索赔百万网民签名活动”。反对日本入常的签名，原本要打印交联合国，尽管最终没有付诸实施，但这次签名活动对随后的游行示威活动无疑起了舆论动员作用。进入4月，连续三周的周六、周日，国内多个城市举行了反日游行示威活动，互联网和手机的信息传播在其中发挥了集体行动组织者的作用。游行示威集结之快、人数之众、主题之明确、形式之松散、组织者之隐秘的特点，得到前所未有的展现。这说明，虚拟空间作为现实的反映，政治表达、政治动员、政治抗争都会充分地表现出来。
（四）网络媒体与和谐社会
党中央提出构建和谐社会后，网络媒体主管部门和新闻网站在2005年举办了一系列以此为主题的研讨会。如4月12日至15日，“网络发展与和谐社会建设研讨会”在深圳举行。6月26日，中文互联网发展高峰研讨会在海南举行。10月17日，“净化网络环境 传播先进文化”互联网高峰论坛在郑州举行。11月15至17日，第五届“中国网络媒体论坛”在杭州举行，主题就是“网络媒体与和谐社会”（本届论坛由国际在线承办）。 在开幕式上，与会的中央和地方新闻网站共同签署了题为《为构建和谐社会做出共同努力》的倡议书。国务院新闻办公室副主任蔡名照在论坛上发表了《坚持健康有序发展 建设和谐网络环境》的主旨讲话。
站在构建和谐社会的高度来认识网络、发展网络、管理网络，这是党中央面临的一个重大课题。对网络媒体来说，则是以社会责任感和历史责任感来推进中国社会的发展。在今年“两会”期间，一条征集“总理记者招待会网民最想问的问题”的帖子于3月11日出现在新华网发展论坛，立刻引起网民的踊跃提问。类似内容的首帖有40余条，跟帖达2600余条，截至14日已汇集近1300个问题，有近10万人次上网点击，点击量超过26万人次。网民所提的问题涉及农业、国企改制、反腐败、科技、教育、再就业、港台、外交等政府工作的方方面面。3月14日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议闭幕后举行的记者招待会的开场白中说道：“昨天我浏览了一下新华网，网民们知道我今天开记者招待会，竟然给我提出了几百个问题。他们对国事的关心，深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”新华网此举迅速拉近了政府与民众、总理与网民的距离。
中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会和互联网新闻研究中心于9月首次举办“网站品牌栏目推荐活动”。原则上，每年向公众作一次推荐。2005年向公众推荐的20个网站品牌栏目发布仪式于12月底在北京举行。此举是为推动网站建设健康向上、内容丰富、特色鲜明的栏目和频道。
二、网络媒体建设
（一）传播形态新发展
2005年6月19日，胡锦涛总书记批示：“网络上的新事物层出不穷，互联网新媒体网络电台对青少年的影响日益增强。如何兴利抑弊，善加利用，需很好研究。”李长春等领导同志也多次指示：“不断拓展对外宣传新渠道，大力发展互联网在线视听” 7月13日，“国际在线”正式开播多语种（汉语普通话、英语、德语、日语）网络电台；7月28日，中国广播网开通银河网络电台；8月8日，央视国际网络开通网络电视新闻频道和娱乐频道。这是广播电视媒体落实总书记的指示在互联网领域采取的重大举措。8月16日，中青网“青春之声—中国青少年网络电台”开始试播。
新闻媒体的图文内容进入手机终端，目前主要有三种方式：新闻短信、手机报、WAP网站。在手机报方面，继2004年7月18日，全国第一家手机报《中国妇女报•彩信版》开通后，有不少媒体网站尝试探索这一新业务，在今年更掀起一个小高潮，《浙江手机报》、《南方手机报》、《辽宁手机报》、《江西手机报》《“深圳晚报彩e版”手机报》、《鲁中手机报》，《华西手机报》声讯版、《青岛手机报》、《泉州手机报》等纷纷面世。《中国日报》（China Daily）网站打造的中英文手机信息服务平台，以图文直播重大事件、突发事件为特色，取名为“直播中国”。
2005年2月24日，人民网与中国人大新闻网、中国政协新闻网共同开办的以手机为终端的“两会”无线新闻网站开通。5月25日，上海东方网的无线新闻网站开通。为落实李长春等领导同志关于“国家主流媒体要占领网络、手机等新的舆论宣传阵地”的指示，12月16日，人民网、新华网、千龙网更联合创办了“掌上天下”WAP网站。
网络电视（IPTV）牌照的发放是2005年业界关注的事件之一。4月，国家广电总局向上海文广新闻传媒集团发出首张IPTV执照，准其开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务。手机电视的发展亦是年内的一个亮点。自中国移动9月底全网开通手机电视业务以来，截至11月底，中国移动全网的手机电视用户已经突破15万户，上海的实际用户数突破2万户。
新的技术不断开辟新的业务领域和新的经营领域。但是否能形成市场规模以达到赢利目的，不论是手机报，还是网络杂志，都还有一段摸索的过程。
12月7日，由中华全国新闻工作者协会主办，诺基亚（中国）投资有限公司协办的“首届移动通信与新闻媒体研讨会” 在北京举行，主题为“合作、创新、发展、共赢”。会议特别邀请国务院新闻办公室原主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正做了“移动通讯与社会发展”的主旨演讲。中国记协能够在这一领域发挥纽带、桥梁、平台的作用，得到各方面的好评。
（二）经营领域新发展
新闻网站整体实力和水平的提高，不仅使自身的网络新闻传播和网络舆论引导的能力得到加强，更重要的是能够对国家和所在省区的信息化。网络化发挥重要的作用。10月1日，由新华网承担建设的中国政府网试开通，11月22日英文版试开通。中国政府网是国务院和国务院各部门，以及各省、自治区、直辖市人民政府在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。此举是新华网为我国电子政务工程做出的一大贡献，显示了重点新闻网站在经营领域扩张的能量。
年内，涉及新闻网站控股的事件，7月发生的两件引人关注：一是北青传媒控股千龙网，二是东方网控股凯迪网络。
在与外资网站进行内容合作方面，5月26日，北青网成为MSN的合作伙伴，当日开通的“MSN中国”网站资讯与娱乐频道的全部内容为北青网所提供。在借助他人的平台为我所用，产生良好的报道效益和经济效益方面，北青网进行了积极的探索。
（三）民族自治区网络媒体新发展
年内，西部地区尤其是民族自治区重点新闻网站的建设有着引人注目的发展。1月1日，“全国民族自治区重点新闻网站联盟网”在内蒙古新闻网、天山网、中国西藏新闻网、桂龙网、新桂网、宁夏新闻网的共同建设下顺利开通。
今年，相当多的省、区、市开展（有的是连续开展）了网络媒体行采访活动，称得上是四年来开办此类活动规模最大、涉及范围最广的一年。其中最引人注目的是，是庆祝西藏自治区成立40周年而举办的“首届全国网络媒体西藏行”（7月5日至12日）和庆祝新疆维吾尔自治区成立50周年而举办的“50年风采：全国网络媒体新疆行”（7月17至24日）采访报道活动。“新疆行”创造了多项网络媒体行的全国第一：①参与媒体最多，全国37家网络媒体全国及自治区13家主要新闻媒体，共50家媒体参与；②举行大型开幕式文艺晚会，并由电视、广播及35家网络媒体同时进行网上直播；③采访线路最多，在全疆共分五路进行采访。网络媒体的60多名人员 在8 天中发文字稿1020篇，图片4000多幅，各网站开设专题35个，全方位地报道了新疆50年来翻天覆地的变化。
西部地区尤其是民族自治区的新闻网站尽管付出巨大的能力取得较大的进步，但与东部地区相比差距仍是巨大的。因此，看到西藏、新疆网络媒体发展的重要性，给予及时且力度较大的支持是必要的。
（四）网络编辑员成为新职业
按照网站数量估算，目前我国拥有网络编辑从业人员300多万人，伴随未来的发展，其需求将呈上升趋势。3月31日，劳动和社会保障部向社会公布了第三批共10种新的职业，其中“网络编辑员”名列其中。网络编辑职业分网络编辑员、助理网络编辑师、网络编辑师和高级网络编辑师四个等级。网络编辑员资格考试制度推行后，将引导从事网络编辑的工作人员掌握更加全面的网络和新闻等综合知识，完善知识结构，更好地适应网络编辑工作。
对网络媒体编辑来说，今年还有一件喜事：11月8日中国第六个记者节，中华全国新闻工作者协会对近几年来在新闻宣传工作中做出突出成绩的172名新闻工作者进行了表彰，授予他们“全国优秀新闻工作者”的荣誉称号，人民网评论部主任唐维红、新华网时政部主任杨新华和中国网中文部副主任闫昕霞进入这一行列。这标志着网络媒体的地位不断上升。
三、网络媒体管理
2005年对互联网传播和网络媒体管理的总体态势是趋于严格。3月3日至3月5日，众多高校的BBS纷纷以“系统维护”之名进入非正常运作，对外实行关门制，对内实行实名制。3月20日，信息产业部发布的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》开始施行，至年底未登记备案的网站将被关闭。4月在国内一些城市连续发生反日游行示威，4月21日，公安部新闻发言人指出：“未经公安机关批准，通过互联网和手机短信发起组织游行示威的，也是违法行为。” 5月30日，《互联网著作权行政保护办法》实施。7月20日，腾讯公司发布通告，将对QQ群创建者和管理员进行实名登记。9月25日，国务院新闻办公室和信息产业部颁布《互联网新闻信息服务管理规定》。11月1日起，公安部门联合信息产业部、银监会在全国范围统一开展手机违法短信息治理工作。12月，手机实名制被确定。
国务院新闻办公室作为互联网新闻传播和网络媒体管理的行政主管部门，曾于2000年11月7日和信息产业部共同发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。五年时间过去了，互联网领域发生了很多新变化，为适应变化的新情况，国务院新闻办公室对暂行规定进行了修改和补充，并再次和信息产业部共同发布《互联网新闻信息服务管理规定》。该规定所称新闻信息，是指时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。 该规定所称互联网新闻信息服务，包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息。
四、网络媒体研究
一、学术研讨会举办
年内学界举办的网络及新媒体传播的专门研讨会主要有三场：（一）“2005中国网络传播学年会”（南京大学新闻传播学院，南京大学网络传播研究中心主办，11月5至6日在南京举行，主题为“网络社会：传播与控制”，研讨的四个专题分别为：①网络社会：何以可能与何以可为；②博客与下一代网络门户；③数字城市：现状与未来；④短信时代与电信传播）。（二）“中国新闻传播学科研究生学术年会”（复旦大学新闻学院主办，11月5日至6日在上海举行，主题为“传播、和谐、创新”，其中“web2.0时代的网络传播”专题论坛成为本届学术年会的新亮点，年会最后还评出《竞选网站：美国总统大选的新阵地》等十篇优秀论文。（三）“2005新新论坛”（“新新”即新媒体，新思维的简称。由清华大学新闻与传播学院和华中科技大学新闻与信息传播学院主办，11月26至27日在北京举行，主题为“新媒体的个人化趋势及其社会影响”）。这些研讨会对一年来互联网及数字新传媒领域中的新发展、新变化、新情况从学术层面进行了深入的探讨。
在网络传播学科课题立项方面，由南京大学新闻传播学院杜骏飞教授（现任南京大学新闻传播学院传播学系主任和南京大学网络传播研究中心主任）主持申报的“网络社会的传播控制研究”获得2005年度国家社会科学基金重大项目立项。2005年度社科基金项目还设有“手机媒体及其管理研究”（一般项目），由中国人民大学新闻学院匡文波副教授取得。
二、学术著作出版
年内出版的网络传播学专著有：《网络媒体教程》（刘韧著）、《新浪之道》（陈彤著）、《中国网络媒体的第一个十年》（彭兰著）、《网络新闻编辑》（邓炘炘著）、《网络传播与公众表达》（陈红梅著）以及“大学新闻专业网络传播教材” 丛书中的三本：《新闻网页设计与制作》（秦州著）、《网络广告原理与实务》（巢乃鹏、杜骏飞主编）、《网络伦理与法规》（戴永明、蒋恩铭主编）。这套丛书共七本（目前已出版六本），由福建人民出版社组织南京大学、武汉大学、浙江大学、暨南大学、四川大学、厦门大学等南方六所重点高校从事网络传播教学的部分教师编写，涵盖网络传播基础与网络传播业务两个方面。
在今年出版的新作中，彭兰和陈彤的专著具有特殊的分量。彭兰的著作以网络媒体的发展阶段、网络媒体事业的基本格局、网络媒体新闻业务、网络媒体经营及网络舆论与社会生活的关系等多个角度，对中国网络媒体的第一个十年这一重要的历史阶段首次进行了全景式、全程式的历史记录。陈彤的著作出版后很快脱销，出版社接连三次印刷。他以实践者的身份，将新浪网新闻的运作之道概括和总结的淋漓尽致。
结束语：“十一五”规划开新篇
2005年10月，中共十六届五中全会在北京举行。此次会议的主题是讨论“关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”。10月11日，这一建议在全会上通过。“十一五”规划（2006至2010年）是中国全面建设小康社会进程中的重要规划。其中指出：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。（注：在“十五”计划中已明确提出“促进电信、电视、计算机三网融合”）。
国家各部门、各系统2005年均制定了“十一五”规划。国务院新闻办公室作为网络媒体的主管部门，亦完成了《互联网新闻宣传事业“十一五”规划》的制定。
在党中央和主管部门的战略布局下，可以期待在“十一五”期间中国互联网和中国网络媒体有更快更大的发展。
2005年中国网络媒体十大新闻
一、国务院新闻办公室制定《互联网新闻宣传事业“十一五”规划》
二、博客在国内大面积普及，成为互联网传播领域中的新景观
三、3月31日，“网络编辑员”成为劳动和社会保障部公布的新职业
四、3月至4月，中国网民反对日本任联合国常任理事国掀起空前规模的网络签名
五、4月，广电总局向上海文广新闻传媒集团发出首张IPTV执照
六、7月至8月，国际在线、中国广播网、中青网和央视国际网络相继开通网络电台、网络电视新闻及娱乐频道
七、7月17至24日，“50年风采：全国网络媒体新疆行”采访报道活动创造多项网络媒体行的全国第一
八、9月25日，国务院新闻办公室与信息产业部联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》
九、10月1日，新华网建设的中国政府网开通
十、11月7日，搜狐成为2008年北京奥运会互联网内容赞助商
