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始置度辽将军
永平八年（65），明帝刘庄派越骑司马郑众赴北报命。而南匈奴须卜骨都侯等人得知汉朝与北匈奴使者往来，十分不满，想反叛汉朝，就密告北匈奴使者，让他们派兵呼应。郑众出塞，心知有异，派士兵出外侦察，果然抓获须卜等人派往北匈奴的使者。郑众以此上疏明帝，建议重新设置度辽将军，以防南北匈奴义勇。由此，明帝采纳这一意见，设置辽营，以中郎吴棠行度辽将军事，副校尉来苗、左校尉阎章、右校尉张国率领黎阳虎牙营士屯五原曼析（今内蒙古托克托县西南）；骑都尉秦彭率兵屯美稷（今内蒙古准格尔旗本北）。当年秋天，北匈奴果然派二千骑侯至朔方，欲接应南匈奴反者，见汉朝早有防备，只得撤兵。但匈奴寇掠边郡不止，棼烧城邑，杀略甚众。河西城门白天都关着，东汉朝廷深以为患。???
汉朝对度辽营的经营
为加强度辽营的防御力量，增加五原、朔方等边郡人口。汉明帝于永平八年（65）下诏，令三公募郡国中都官死罪，系囚减罪一等，诣度辽将军营，屯朔方、五遥郡县；妻子自随，听便占籍；有罪逃亡者令赎罪各有差。凡从者皆赐弓弩、衣粮。第二年又再下诏，命郡国死罪囚减罪，与妻子诣五原、朔方，听便占籍。所在死者免其妻子之父兄一人终身征役；如果妻无父兄，赐其母钱六万，并免其口算。
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佛孝传入
汉明帝刘庄听说西域有神，叫“佛”，曾派郎中蔡愔等人到天竺（今印度）求道，得其书及沙门而回。其书大抵虚无为宗，贵慈悲不杀；认为人死但精神不灭，随复受形。生时的行为善恶，皆有报应，所以佛道贵修炼，以至成佛。善于讲宏阔胜大的言论，以劝诱人心而精于此道者，号为沙。于是中国始传其术，图画形象。东汉的王公贵人最早乐于此道者是楚王刘英。记平八年（65），刘英奉黄缣、白纨诣见国相，要求“奉送缣帛，以赎愆罪。”国相上奏明帝，刘庄下诏令还缣帛以助伊蒲塞（梵语，男佛教信徒）、桑门（即沙门）盛馔。此为中国人崇信佛教于著录之始。
汉明帝刘庄听说西域有神，叫“佛”，曾派郎中蔡愔等人到天竺（今印度）求道，得其书及沙门而回。其书大抵虚无为宗，贵慈悲不杀；认为人死但精神不灭，随复受形。生时的行为善恶，皆有报应，所以佛道贵修炼，以至成佛。善于讲宏阔胜大的言论，以劝诱人心而精于此道者，号为沙。于是中国始传其术，图画形象。东汉的王公贵人最早乐于此道者是楚王刘英。记平八年（65），刘英奉黄缣、白纨诣见国相，要求“奉送缣帛，以赎愆罪。”国相上奏明帝，刘庄下诏令还缣帛以助伊蒲塞（梵语，男佛教信徒）、桑门（即沙门）盛馔。此为中国人崇信佛教于著录之始。
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郑众出使北匈奴
郑众字仲师，河南开封（今河南开封市南）人。十二岁时，随父亲郑兴习《左氏春秋》，精力于学，明《三统历》，作《春秋难记条例》，兼通《易》、《诗》，知名于世。永平初年，辟司空府，以明经给事中，再迁越骑司马，复留给事中。永平八年（65），明帝刘庄派郑众持节出使北匈奴。郑众至北单于庭后，拒绝叩拜北单于。北单于大怒，包围郑众住所，断水火，逼使郑众。郑众拔刀自誓，宁死不屈。北单于只好撤除包围，并派使者随同入朝东汉。明帝不顾郑众本人意愿，又派郑众出使北匈奴。郑众在途中连续上书劝阻，被明帝下诏切责，接着又被逮捕，最后赦免，撤职回家。后来，明帝众匈奴使者处得知，郑众与单于争礼之事，复召为军司马，随军进攻车师国，至敦煌，拜为中郎将，使护西域。后迁武威太守，再迁左冯翊。建 初六（81）为大司农。建初八年死。
郑众字仲师，河南开封（今河南开封市南）人。十二岁时，随父亲郑兴习《左氏春秋》，精力于学，明《三统历》，作《春秋难记条例》，兼通《易》、《诗》，知名于世。永平初年，辟司空府，以明经给事中，再迁越骑司马，复留给事中。永平八年（65），明帝刘庄派郑众持节出使北匈奴。郑众至北单于庭后，拒绝叩拜北单于。北单于大怒，包围郑众住所，断水火，逼使郑众。郑众拔刀自誓，宁死不屈。北单于只好撤除包围，并派使者随同入朝东汉。明帝不顾郑众本人意愿，又派郑众出使北匈奴。郑众在途中连续上书劝阻，被明帝下诏切责，接着又被逮捕，最后赦免，撤职回家。后来，明帝众匈奴使者处得知，郑众与单于争礼之事，复召为军司马，随军进攻车师国，至敦煌，拜为中郎将，使护西域。后迁武威太守，再迁左冯翊。建 初六（81）为大司农。建初八年死。
