创业板发行审核委员会创业板发行审核委员会的设置是发型审核委员会考虑到创业企业规模小、风险大、创新特点强。中国证监会2008年3月21日对创业板首发上市办法作问题说明时称，证监会将设置专门的创业板发行审核委员会，创业板发审委人数将比主板发审委有所增加，行业专家比例增大，不兼任主板发审委员。此外，发行审核过程中将强化保荐人作用。
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中国证监会今日发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》。这标志着经过十年筹备的创业板终于启航了。据介绍，创业板充分体现市场化原则，进一步发挥中介机构作用，加大市场约束。如强化保荐人的尽职调查和审慎推荐作用，要求保荐人出具发行人成长性专项意见，发行人为自主创新企业的，还应当说明发行人的自主创新能力；在持续督导方面，要求保荐人督促企业合规运作，真实、准确、完整、及时地披露信息，督导发行人持续履行各项承诺，并要求保荐人对发行人发布的定期公告撰写跟踪报告。对于创业板公司的保荐期限，相对于主板做了适当延长。
中国证监会经国务院批准，昨日向社会公开征求对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》的意见。根据创业板发行上市管理办法出于对风险的考虑，保荐机构的保荐期限由原来的两年延长至三年；另外，因为风险比较大，创业板对投资者也会设置必要的门槛，目前已经有一些方案，有关部门正在研究中。
除此之外，为积极稳妥推进创业板市场建设，证监会表示，创业板专门设立发行审核委员会，由35个人组成，7个人一组，主要是吸收行业专家。目前，深交所已为创业板筹备了200家左右的上市公司资源。
上海睿信投资管理公司董事长李振宁认为，创业板规则原定四月份征求意见，现在提前推出，表达政府加快发展资本市场的决心，创业板100家企业也就融资100亿，对主板分流资金影响不大，为市场活跃提供了题材。如果允许创业板试行T+0对主板冲击较大。创业板对中小板不一定有冲击。深圳以小盘为主，上海以大盘为主。创业板推出，下一步就可以依次推融资融券、股指期货了。如果股指期货推出，今年仍可能创历史新高。
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将对投资者设置门槛
证监会将根据社会各界提出的修改意见，对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》作进一步的修改与完善后发布实施。届时，证监会将根据该管理办法和相关规定受理企业的首发申请材料。
同时，为稳步推进包括创业板在内的多层次资本市场体系建设，根据国务院的要求，由证监会牵头成立了资本市场改革发展工作小组。在认真分析中国经济发展阶段、资本市场发展水平以及充分借鉴国际市场经验教训的基础上，工作小组起草了《创业板上市管理办法》，对创业企业首次公开发行并上市的标准作出了规定。考虑到创业企业规模小的特点，创业板的标准在主板市场基础上作了较大幅度的降低。同时，考虑到内地资本市场现状和投资者的成熟程度，企业申请在创业板公开发行并上市，仍需达到规定的条件，以保证创业板的风险基本可控。
创业板分三步走
证监会主席尚福林日前表示，在建设创业板的过程中，必须采取符合中国国情的创业板「三步走」战略：第一步：建立「中小板」，相对主板而言降低门槛，为中小企业服务；第二步：推出「成长板」，再次降低门槛，但仍需要一定的标准，为具备「五新三高」特征的广大中小企业服务；第三步：推出目标模式(无门槛)的「创业板」，即香港模式的创业板。
尚福林称，现在处于三步走战略的第二步，即将推出的创业板首先要注意不要将它建设成「小中小板」，它应是相对于传统企业板块而设立的一个新兴企业板块，应与中小板完全独立开。
