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11月6日，首批新闻网站证发放仪式现场，各网站采编人员代表上台领取证。（来源：中国网信网）

　　 光明网北京11月6日电（ 李政葳、张薇）11月6日，国家互联网信息办公室、国家新闻出版广电总局在京联合举行首批新闻网站证发证仪式，为人民网、新华网、光明网等14家中央主要新闻网站首批594名发放新闻证。国家互联网信息办公室副主任徐麟、国家新闻出版广电总局副局长吴尚之出席并讲话。

　　徐麟指出，在新闻网站核发证，是落实习近平总书记关于新闻宣传工作和互联网管理工作部署的重大举措，是我国新闻事业发展中的一件大事，对于规范提升网络媒体采编队伍，壮大网上主流声音，清朗网络空间具有重要意义。徐麟强调，首批领证的网站和要当好网上舆论阵地的“领头羊”，新闻网站要切实负起责任，加强新闻采编管理和队伍建设，继续当好网上正能量的“策源地”、网信阵地的“排头兵”。网站要发挥好表率作用，确保政治过硬、勇于担当、贴近群众，努力成为传播网络正能量的中坚力量。国家互联网信息办将与有关部门和单位协同配合，进一步深化发证工作，依法严格管理，加大教育培训力度，推动网络媒体发展迈上新台阶。

　　吴尚之指出，在新闻网站核发新闻证是一项开创性的工作。新闻证是新闻职务身份的有效证明，既赋予新闻从事新闻采访活动的权利，也承载着新闻重要的使命担当和社会责任。新闻网站要坚持正确导向，努力传播社会主义核心价值观，传播社会正能量，为营造良好的网络舆论环境做出不懈努力；要改进作风文风，进一步深化“走基层、转作风、改文风”，全面把握网络传播的特点规律，讲好中国故事，传播好中国声音；要严格遵纪守法，认真学习有关新闻出版的法律法规，严格遵守《新闻证管理办法》等有关规定，恪守新闻工作者的职业道德，自觉承担社会责任，努力维护新闻的良好形象。

　　光明网总裁、总编辑杨谷代表新闻网站发言。他说，今天对于网络新闻工作者来说是历史性的时刻，有了这样的一批持证,将给新闻网站传播正能量、弘扬主旋律的中心工作注入强劲的动力。中国网魏婧代表网媒发言，她表示，作为一名网媒，获得证是一件“幸福的事情”，网媒们将不辜负使命，为网聚正能量，共筑中国梦贡献力量。

　　 2014年10月，国家新闻出版广电总局和国家互联网信息办公室联合发布了《关于在新闻网站核发新闻证的通知》，正式启动了新闻网站核发新闻证的工作。据国家网信办有关负责人介绍，要申请新闻证，首先网站必须具有国家互联网信息办公室核发的一类新闻信息服务资质，同时国家网信办会统筹考虑网站影响力、股权构成、采编人数以及是否受到主管部门处罚等因素，确定发证网站名单，按照成熟一批，核发一批的原则，及时核发证。

　　中宣部新闻局、国家互联网信息办公室网络新闻信息传播局、国家新闻出版广电总局新闻报刊司负责同志，14家中央主要新闻网站主管单位负责人和网站主要负责人，以及部分首批核发新闻证的网站代表近200人参加了发证仪式。

　　11月6日，首批新闻网站证发放仪式现场，各网站采编人员代表上台领取证。（来源：中国网信网）

　　问：中央网信办将为首批推行新闻记者证制度新闻网站采编人员发放记者证，那么首批获发记者证的新闻采编人员都来自于哪些网站？

　　答：首批获发记者证的网站包括人民网、新华网、中国网、国际在线、中国日报网、中国网络电视台、中国青年网、中国经济网、中国台湾网、中国西藏网、光明网、中国广播网、中国新闻网、中青在线等14家中央主要新闻网站。主要考虑是，这些新闻网站都是中央主要新闻网站，取得了国家互联网信息办公室颁发的互联网新闻信息服务许可一类资质，具有严格的新闻管理制度和良好的业务培训机制，多次参与全国“两会”等重大宣传报道，其新闻采编队伍经受了检验。

　　问：网络新闻媒体采编人员记者证与传统的纸质媒体、电视、广播新闻采编人员记者证有哪些区别？

　　答：在新闻网站发放的新闻记者证，与传统媒体发放的记者证是一样的，具有同等的权利，也具有同等的责任和义务。主管部门对传统媒体和新闻网站的管理，对传统媒体记者和今后新闻网站记者的管理，是一个标准、一个要求。对于已发证的记者，我们将按照《新闻记者管理办法》进行严格管理，还要结合网络媒体特点，进一步研究完善相关的管理制度和办法。

　　问：在去年10月，您讲了，新闻网站记者证发放将本着“周密实施、分期分批、稳妥有序、可管可控”的原则，在发放首批新闻网站采编人员记者证后，我们后续的计划是什么样的？最终要达到的效果和目标是？

　　答：在网站核发记者证是新闻采编管理工作中的一个新的开端，后续的日常管理工作任务十分艰巨。

　　一是加强管理。对已发证的网站和记者，加强动态管理，完善网站新闻记者证年审制度，形成年审结果与核发记者证、新闻信息服务单位年检相联系的退出机制，建立网络媒体不良从业人员黑名单，全面规范网络新闻信息传播秩序。协同有关部门，逐步探索将网站采编人员纳入资格准入管理，不断推进网站新闻采编工作的规范化。二是做好服务。依法保障新闻网站记者的正常采访活动，维护新闻网站和记者的合法权益，同时加强监督检查，防止滥用手中权力。积极开展网络媒体优秀作品评选，不断增强广大新闻网站和记者的使命感、责任感、荣誉感和社会认同感，推动网站多出精品，多出人才。三是加强培训。我们将联合有关部门组织开展新闻网站记者的专业培训和考试，促进网站记者宣传贯彻中央对网上宣传和舆论引导工作的新任务、新要求，准确把握网络媒体传播和发展规律，切实提升新闻网站记者的政治意识、大局意识、责任意识和新闻专业素质。

　　下一步，在首批14家中央主要新闻网站成功发证的基础上，我们将及时总结经验，按照中央领导同志和有关方面要求，进一步完善网站核发记者证相关制度机制，严格审核把关，逐步扩大发证范围，逐步覆盖符合资质要求的其他中央新闻网站、地方主要新闻网站。

　　问：在之前没有获发记者证的情况下，新闻网站的采编人员对新闻事件采访时会出现一些困难和不便，给新闻网站采编人员发放记者证，是不是也是希望新闻网站未来在新闻原创采访上能够有更大作为？

　　答：推进新闻网站核发新闻记者证工作，是要把新闻网站记者纳入法治化管理的轨道，依法保障推动新闻网站和传统媒体拥有同等的新闻信息采编权，努力给新闻网站和记者创造良好条件，希望以此激发记者们的责任感、使命感，促进他们创作出更多更好的精品。同时也向新闻网站的记者同志提出以下要求。

　　一要政治过硬。坚定理想信念，深入宣传贯彻总书记的治网理念，在多元复杂的舆论环境中保持定力，准确把握和宣传党的理论和路线方针政策，广泛传播总书记治国理政方略和中央的重大决策部署，始终与党中央保持高度一致，不断推出更多更好的主旋律宣传精品。二要勇于担当。记者同志们一定要担当起唱响主旋律、传播正能量的责任，旗帜鲜明地宣传主流声音，理直气壮地批驳错误观点，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，努力成为传播网络正能量的主力军。三要贴近群众。要及时、全面、准确、生动地向人民群众宣传党的理论和路线方针政策，推动其转化为人民群众的自觉行动；创新改进网上宣传，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

　　问：截至目前,有哪些新闻网站记者领到了记者证?

　　答：2014年10月，国家新闻出版广电总局和国家互联网信息办公室联合发布了《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》（新广出发[2014]122号），正式启动了新闻网站核发新闻记者证的工作。截至今天，我们首批发证的是中央14家主要新闻网站，记者达到594名。

　　问：请问对申请新闻记者证的网站有什么要求，有没有一个统一的标准？另外，每年什么时候发证，发多少证？

　　答：首先网站必须具有国家互联网信息办公室核发的一类新闻信息服务资质，同时我们统筹考虑网站影响力、股权构成、采编人数以及是否受到主管部门处罚等因素，确定发证网站名单。我们按照成熟一批，核发一批的原则，及时核发记者证。

　　问：请问在新闻网站中核发新闻记者证有何重要意义？

　　答：在新闻网站核发新闻记者证，是以习近平同志为总书记的党中央关心支持新闻宣传工作和互联网管理工作的重要举措，是推进传统媒体与新兴媒体融合发展、提升宣传引导水平的重大部署，关系党的新闻事业全局和新闻网站的长远发展。中央对此高度重视，刘云山、刘奇葆同志多次作出重要指示。中央网信办与国家新闻出版广电总局作为这项工作的具体执行部门，认真贯彻落实中央领导同志指示精神，全力推动新闻记者证发放工作。这项工作意义十分重大。

　　网站核发记者证是唱响主旋律、激发正能量的必然要求。互联网已经成为意识形态斗争的主战场，成为各种利益诉求汇聚的平台、各种思潮交流交融交锋的重要渠道和舆论斗争的前沿阵地。围绕中国梦、“四个全面”战略布局、十八届五中全会精神等，做好网上舆论工作，让网络媒体成为传播中央精神最及时、最全面、最鲜活的渠道，是网络媒体最重要的职责。这就迫切需要一支政治素质较强、善于运用网络传播规律、业务精良、作风过硬的新闻记者队伍，来发挥中坚作用。

　　网站核发记者证是清朗网络空间的现实需要。推动新闻网站记者纳入记者证管理，就是要主动适应网络发展趋势，把新闻网站记者管理工作纳入法治化轨道，进一步规范互联网新闻信息服务业，依法推动有资质的从业人员发挥更大作用，大力弘扬社会主义核心价值观，壮大网上主流声音，使网络空间清朗起来。

　　网站核发记者证是推进传统媒体与新兴媒体融合发展的重要举措。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措。这种融合是全方位的整合新闻媒体资源，推进内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。这次推动新闻网站核发记者证工作，就是要推动新闻网站和传统媒体拥有同等的新闻信息采编权，站在同一起跑线上，共同推动形成传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，做大做强舆论阵地。

　　网站核发记者证工作既是对网站和记者队伍的规范提升，依法保障为网站和记者从事新闻采编工作的合法权益，必将为网站和记者开展新闻宣传工作带来更多便利条件，营造更好的工作环境。

　　问：领证的网站和主管部门需要履行什么样的责任？

　　答：各新闻网站要深刻认识这项工作的极端重要性，务必切实负起责任，坚持高标准、严要求，严格落实新闻采编管理各项制度要求，自觉维护好网络媒体良好形象，提升公信力、权威性和影响力。

　　一是落实主体责任。管好网站新闻记者。主要领导作为本网站记者证管理工作的第一责任人，要亲自过问、亲自抓，在人事部门设立专职岗位，加强证件管理，以证管人，严格规范新闻采访行为。二是做好常态化的记者证申领工作。严格审核本单位申领人的资格条件，从严控制记者证发放范围，如实填写相关表格，严禁弄虚作假，在新闻采编活动中因违法违纪受过严重处罚的人员以及有不良从业记录的人员也严禁申领记者证。三是抓好记者的日常管理。严格按照《新闻记者证管理办法》等有关规定，抓好新闻记者队伍的日常管理，充分发挥网络特点优势，广泛传播党和政府声音，及时通达社情民意，主动引导网上热点，积极营造良好网上舆论氛围。严格把好发稿关和撤稿关，坚决杜绝有偿新闻和虚假报道。四是提升队伍整体素质。加强业务培训、岗位培训和专题培训，促进记者队伍把握新兴媒体发展规律，更新理念、完善知识结构，全面提高整体素质，切实提高新闻网站的传播力和影响力，更好的发挥网上舆论工作的主力军作用。

　　同时，各新闻网站的主管单位要加强组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实做好新闻网站记者管理工作的指导、督促、检查，努力培养一支适应新兴媒体发展的高素质宣传队伍。整合宣传资源，推动所属传统媒体与新兴媒体相互融合、优势互补、同向而行，形成多样式、多层次、多维度的正面宣传格局，共同唱响正面宣传大合唱，奏出时代最强音。

　　问：将来商业网站是否可以申领记者证？如果可以，怎样进行管理。

　　答：目前来看，商业网站不具有新闻信息采编权，暂时不考虑在商业网站核发新闻记者证。我们正着手建立网络新闻信息从业人员职业资格准入制度，通过该制度，来规范和管理网站（包括商业网站）采编人员，以保证正确的舆论导向。

　　问：当前，围绕党的十八届五中全会的宣传贯彻工作，要对网站和记者提出什么样的要求？

　　答：党的十八届五中全会刚刚胜利闭幕，学习宣传贯彻全会精神是当前和今后一个时期宣传思想文化战线的重大政治任务。各网络媒体和采编人员都要牢牢把握正确舆论导向，认真抓好贯彻落实。特别是获得了记者证的网站和记者，肩负了更重要的责任，要在宣传舆论工作中发挥更大作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全方位、多角度宣传全会精神，凝聚人心、汇聚力量，为把全会确定的各项决策部署落到实处营造浓厚思想舆论氛围。

　　第一，要深入宣传解读全会精神。要紧紧围绕十八届五中全会的重大意义，习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面建成小康社会决胜阶段面临的形势，“十三五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以及党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证等重大战略问题，坚持正能量是总要求，认真做好新闻报道，精心组织理论阐释和宣传解读。要加强组织领导和统筹协调，把握网络媒体传播规律，积极运用新媒体、新业态，迅速形成宣传全会精神的规模声势，让全会精神走近群众、深入亿万网民心中。

　　第二，要突出围绕网络强国建设宣传贯彻全会精神。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上明确提出，努力把我国建设成为网络强国。这次全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，也对实施网络强国战略作出了部署，从基础设施建设、拓展网络经济空间、加强网上思想文化建设、提高网络安全风险防控能力等各方面提出了明确任务。作为网络媒体，要广泛宣传、解读、诠释我国由网络大国迈向网络强国的目标、路径、具体措施和保障制度等，及时报道互联网技术、产业、应用、跨界融合以及网络创新、网络文化等方面的发展动态和典型案例，激发全社会共同参与网络强国战略，合力推进我国经济社会创新发展。

　　第三，落实全会精神、深入推进网上思想文化阵地建设。全会把精神文明建设作为全面建设小康社会的重要方面，做出了新的部署，明确了今后一个时期的目标任务和工作重点。各新闻网站和采编人员，作为宣传文化战线的重要力量，都要认真学习领会、切实抓好贯彻落实。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝心聚力，巩固壮大主流思想舆论，提高舆论引导能力和水平。要加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，推出更多优秀精品，加大网上突出问题的治理力度，净化网络环境。要推动媒体融合发展，增强国际传播能力，创新对外传播交流方式，向世界更好地展示中华文化的独特魅力。

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