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(2009-08-12 17:00:20)
标签：杂谈 分类：杂谈
重视"新意见阶层"的意见
2009年02月22日 14:51:21 来源: 鄢烈山
“新意见阶层”这个词语不知是谁发明的，简而言之，就是借助网络等新媒体发表言论的人吧。
网络是一个全新的表达平台，它的草根性、公共性、便捷性和互动功能是传统媒体所无法比拟的。肯定有人不喜欢它，比如最近被网民“人肉搜索”引起有关方面查办的南京周久耕前局长。那些被网民盯住不放的权势者，如造豪华衙门的地方政府，被晒公款旅游和按摩账单的单位，则如芒刺在背。然而，这只是“新意见阶层”实现公民四权(知情权、表达权、参与权、监督权)的一个方面，“新意见阶层”的兴起对建设公民社会的作用远不止反腐领域的“曝光”与“围攻”。
一些与时俱进的官员已经开始娴熟地运用网络技术与群众互动，比如广东省委书记汪洋同志请网友来“拍砖”，反映基层的真实情况，提出供领导人决策参考的想法。又如，河源市委书记陈建华公开实名邮箱，“华哥”去年6月“触网”至今，已亲自回复网友电邮两千多件。他感慨地说，他收到的来信没有一封是胡说八道的，99.9%都是实实在在地反映一些问题，现在有近四成是提建议的。可见，“新意见阶层”多么珍视他们的民主权利和表达机会。这与某些论坛和跟贴的发泄性表达很不一样。这也叫“在什么山上唱什么歌”吧。
重视“新意见阶层”的作用，在一些地方已经对人大、政协的工作模式开始产生新的影响了。这次“两会”期间，网友“金心异”提出深莞联手打造“广东硅谷”的建议，东莞市委书记和深圳市长看后，都作出积极回应，刘志庚赞之为“网络提案”，说“这个建议提得不错”。(2月16日《南方日报》)据悉，在河南洛阳市，近期有一位知名网友当选市人大代表，另有3位网友被推荐为市政协委员，俨然产生了一个“网民界别”。这当然是一种探索，无论如何其重视网民意见的初衷是没错的。
这对于我们的人大代表和政协委员也是一种鞭策。一来人大代表、政协委员享有更多的法定的表达机会，他们理应比普通公民更多地了解社情民意，更专业地表达意见。这是他们的职责所在，他们不是可以自由选择是否发言的“业余”参与者——什么看法都没有那就应该辞职让贤。
同时，代表和委员的意见，从前只是在“两会”参加者之间交流和交锋；而今不一样了，有意见和建议一提出来，被媒体公开报道，就要接受网民的质疑，甚至“拍砖”。面对这种新形势，我们的代表和委员，是畏葸不言呢，还是照说不误？说了之后，是固执成见，还是对网民的意见择善而从，据以修正和完善自己的议案或提案？这就需要有一个明智的态度。
有些代表或委员如孟浩的意见受到网民的热烈支持；有些代表或委员比如省人大代表卢光霖的意见则受到众多网民们的强烈抨击。今年卢光霖代表提出“最低工资不应由政府来定”的说法，引爆热议，支持与反对的两方分野比较清晰，或为职工或为企业家。有争论是正常的，是社会阶层分化和利益博弈的表现，正反两方面的意见都要听，经过辩论达成基本共识，才是达成社会和谐之道。卢代表并未因为此前发表“地铁免票是为反恐”、“老板也是弱势群体”的言论受到猛烈“攻击”而噤声，其勇气可嘉，他的发言是代表他个人的意见还是他的选区选民的意见，我却无从得知，——这未免遗憾。
“新意见阶层”崛起是国之幸事编辑本段回目录
2009-03-09 03:28:00
来源: 北京青年报(北京)
日前，前人民日报副总编、著名政论家周瑞金在接受《新京报》采访时说，“截至2008年底，中国网民数量达到2.9亿，网民规模居世界第一位。我把这批关注新闻时事、在网上直抒胸臆的网民，称为‘新意见阶层’”。周瑞金说，新意见阶层“口无遮拦，激情四射，凝聚共识，发酵情感，诱发行动，影响社会”。
周瑞金将热心议论时事的网民称为“新意见阶层”，这一提法的科学性可以进一步探讨，但它简明扼要地概括了这一群体的行为特征和社会作用，有利于公众对他们形成明晰准确的印象。在出现这个概念之前，新意见阶层在过去几年已经深刻地改变了中国的舆论生态，成为推动中国体制改革和社会进步的重要力量。
新意见阶层的一个特点是面对纷繁的世界，不懈地追求真相。不管是深山老林里炮制出来的华南虎照片，还是号称要查处降房价者的周久耕局长，当他们的精心伪装还未剥去、狐狸尾巴还若隐若现时，网民们就敏锐地捕捉到其中的破绽和疑点，发动了网上网下的地毯式搜索。网民们最擅长见微知著，刺破虚妄：散落民间的虎画被找到，周老虎顿时无所遁形；一盒豪华香烟的照片曝光，周局长的贪腐行为顿成纸里包着的火。虽然绝大多数网民身在事件发生地的千里之外，但民意洪流就是沉重的压力和雪亮的眼睛。如果没有网民的盯防，很多丑陋之事恐怕会在烟幕弹的掩护下安然过关；如果没有网友的穷追，很多不法之辈将道貌岸然地继续呼风唤雨。
新意见阶层的另一个特点是具有强烈的爱国情怀和公平意识。奥运火炬在国外传递受阻，网民们义愤填膺地发起了拒绝在某超市购物的联合行动。汶川地震惊动世界，网民们悲痛地悼念逝者，昂扬地帮助生者。瓮安事件初发，三个“俯卧撑”充满诡异气氛，网民们群情激愤地要求政府部门查清事实真相。每一个突发事件中，都少不了网民略显杂乱但始终高亢的声音；每一个社会进步的关节点上，都少不了网民多元、犀利、直率的表达。他们的愤怒声讨有时难免被引向歧途，但总是有更理性和智慧的声音出来把他们导入正路。他们的行动激情有时会遇到这样那样的障碍，但汹涌的正义诉求会逼使典守者不得不站出来公开信息，给出交代。
网民奉行的大胆发言、有话直说的表达风格，有助于在现实社会中扫除官话、套话，解放表达。当前，社会结构、社会组织形式、社会利益格局正在发生深刻变革，唯有解放人们自由表达的天性、倾听各阶层的真实声音，才能达成社会的和谐。网上毕竟只是一个虚拟社会，网络上的先进理念在现实中生根发芽才能发挥更大作用。
值得欣慰的是，网络民意正越来越多地得到政府的重视和吸纳。去年，胡锦涛总书记与人民网网民在线交流。今年“两会”前，温家宝总理到新华网与网民在线交流。总书记和总理都表示自己经常上网浏览，说明党和国家领导人已经把网络视为了解民意、吸取民智的重要渠道。一些地方领导也表现出了善待网络的开明姿态，比如广东省委书记汪洋曾在去年春节用网络语言给网民拜年，欢迎网友来“灌水”和“拍砖”。一些地方官员开通了采集民意的实名邮箱，一些地方政府经常更新自己的官方博客，显示了官方和民间正在通过网络建立良性的沟通渠道。
现在的问题是，虽然不少官员利用网络来收集信息作为决策参考，但多属于官员的自选动作，偶一为之的现象也比较普遍，政府部门还没有统一建立起专门的机构负责互联网的舆情研究。网络信息纷繁庞杂，网络民意精粗不一，只有经过专家的归纳整理、分析研究，才能提炼智慧、找到关键、求得规律，才能使新意见阶层的主张产生最大的效益。现在，高层领导已经垂范于前，各级政府应该抓紧建立健全相关制度，热情帮助新意见阶层成长，善加利用他们的智慧和力量。
2009-3-9 3:30:42#@#$#
(本文来源：北京青年报 )
中国出现“新意见阶层”了吗？编辑本段回目录
BBC 2009-01-09
近日，中国著名政论“皇甫平”系列评论的主要撰稿人周瑞金撰文《喜看“新意见阶层”的崛起》，关注互联网对中国政治、社会的影响。
他将关注时事的网民称为“新意见阶层”，认为他们将成为推动中国政治体制改革和社会进步的重要力量。
文章相信，2008年互联网在信息传播速度、信息覆盖面、民众情感交 流和意见表达方面，发挥了突出作用。
“在这一系列牵动全国人民情感的大事件中，互联网无可争辩地成为信息传播和舆情汇集的主流媒体。”
文章认为，“新意见阶层”具有巨大的舆论能量，并列举了孙志刚、钉子户、黑煤窑、厦门PX项目、华南虎等事件，说明网络民意对当局最终解决相关问题的影响力。
愿望与现实
香港城市大学媒体与传播系教授李金铨接受BBC中文部采访时说，这篇文章所描述的主观愿望很好，但是实际情况却并没有那么乐观。
李金铨说，周瑞金的文章用的是典型的新闻记者论证方式。先有一个结论，再举很多例子支持。
“但是例子本身有选择性和片面性。如果结论相反，认为中国现在控制很紧，不可能形成什么新兴的民意阶层，也可以找相同多、甚至更多的例子支持这样的结论。”
中国官方统计的网民总数超过两亿，周瑞金的文章也引述中国社会科学院的报告，赞同把这批“关注新闻时事、在网上直抒胸臆”的网民称为“新意见阶层”。
不过，在李金铨看来，大部分的网民不过利用互联网来消遣、与朋友联络。他不否认有人关心时政，但是这些人通常在网上“单兵作战”。
科技与政治
周瑞金的文章认为，互联网自1994年接入中国，开始是技术手段，其后成为新闻传播媒介，到1999年成为言论工具。
而李金铨指出，中国对门户网站、对各级内容供应者、对网吧和个人的控制非常严格，但也只是偶而出现“漏网新闻”。网上的言论仍然非常零星。
这样的局势下能形成新的“意见阶层”吗？李金铨说：“我希望能，可是没有那么乐观。”
而让李金铨觉得担心的，是互联网上的民族主义情绪。
“中国大陆说的愤青，可能就是最大的网民。今天在中国大陆，官方所说的大家不一定相信，但是碰到民族主义情绪，却是官民一致。而且民间往往比官方走得更远。”
网络角逐
2009年，世界经济局势仍然没有任何转好的迹象。改革开放了三十年的中国，由于经济与世界接轨，同样蒙受巨大的冲击。
中国学界、新闻界乃至公安部门都已经发出警告，2009年可能将是“群体事件多发年”。
中国互联网最新展开的针对色情低俗内容的整顿，就被观察者看作是通过扫黄来控制新闻舆论的手段。
互联网技术日新月异，官方和民间都可以利用。
李金铨说：“这本身也是一场政治的角逐。”
参考文献：
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http://news.163.com/09/0309/03/53UD9PEE0001124J.html
http://www.chinapressusa.com/observer/2009-01/09/content_182153.htm
