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减官俸
永初四年（110）春正月，以年饥，撤乐，不陈充庭车（即朝会时陈列乘舆法物车辇于庭）同月，又诏令削减百官及州郡县官奉各有差。
救济贫民
永初四年（110）正月，安帝下诏，免除三辅地区三年逋租（百姓拖欠官府的租赋）、过更、口算、刍橐；救济上郡民各有差。二月救济九江民。
张伯路复盛，与渤海、古原的刘文河、周文光等，攻杀守令。王宗、法雄等率兵数万人击之，张伯路等败，退至辽哀海岛上。梁勤等击败南单于。单降，尽还所掠人口。姜人起事日趋盛，邓骘听谒者庞参言，拟放弃凉州。郎中虞诩向太尉张禹言其误，事得中止。邓骘恨虞诩，时朝歌（今河南淇县）有宁季等数千人屯聚经年，乃以诩为朝歌长。诩到官，募兵击破季等。先零姜攻褒中（今陕西汉中西北旧褒城），败汉兵。迁金城郡治所至襄武（今甘肃陇西东南。）大将军邓骘以母丧罢，有大事，至朝堂与公卿共议。
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初置长安、雍二营都尉宫
永初四年（110）二月，初置长安、雍二营都尉官（即京兆牙牙都尉、扶风都尉）。
先零羌攻褒中
永初四年（110）春，先零羌豪滇零派人寇掠褒中，焚烧邮亭，虏掠百姓。汉中太守郑勤移屯褒中。羌人又攻褒中，郑勤不听主簿段崇劝告贸然出战，结果大败，死三千余人，郑勤、段崇阵亡。于是，徙金城郡居襄武（属陇西郡）。
护羌校尉移居张掖
骑都尉任仁与羌交战，屡战屡败，而兵士放纵无军纪，朝廷以槛车征诣任仁至京师，下廷尉诏狱死。当时，护羌校尉段禧病逝，复以前较侯霸代立，移居张掖。
大将军邓骘罢
永初四年（110）大将军邓骘以母新野君病重，上书请求归养，太后不准。新野君死后，获准辞服丧。服丧期满后，邓骘又坚决不受封爵，仅奉朝请，位次在三公以下，特进、列侯之上，如有大事，应召入朝，与公卿共同参与谋议。
虞诩平定宁季之乱
虞诩字升卿，陈国武平（今河南柘城南）人。十二岁通《尚书》。少孤，孝养祖母。祖母去世后，辟太尉李修府，拜为郎中。永初四年（110），因反对邓骘等人放弃凉州，得罪邓氏兄弟。邓骘等蓄谋以吏法中伤之当时，朝歌（今河南淇县）有宁季等人聚众数千，攻杀地方长吏，屯聚连年，州郡不能止。邓氏兄弟就以虞诩为朝歌长，欲借此治其罪。故交旧友都替虞诩担心。虞诩却以为志不求易，事不避难，不遇盘根错节，就无法辨别利器，欣然到任。他让属吏各自推荐所知之人。设三科募壮士，三科为：“攻劫者为上，伤人偷盗者次之，带丧服而不事家业为下”。共招募百余人，一律免其罪过，让他们混入宁季队伍中，诱使宁季兵劫掠，官军埋伏等待，结果杀宁季部众数百人，又派能作缝纫的贫民为宁季军做衣袍，偷偷缝上记号；宁季部众一出现在市上，就被官吏认明抓获。宁季部众以为虞诩有神明相助，都逃奔他处。的迁怀县（今河南武陟西南）令。
