普评制的本质是什么？普评制的本质其实就是真正的人人平等、公开和民主，就是普遍实行让老百姓采用无记名、秘密投票的方式直接去评判一切利害相关方的制度。你比如，群众评判领导、消费者评判企业、患者评判医生、学生评判老师、后人评判前人、等等、等等。不管任何国家、任何集体、任何个人，首先，都得得到老百姓的认可。然后，是实践的检验。最后，是历史的评判。包括普评制本身，它也不能逃脱这样的历史命运！
普评制就是真正负责任的层层民选、民评制。
最带根本性的组织用人制度包括最原始的民主集中制以百万年计没有改变，世袭制几千年未变，普选制几百年未变，普评制一旦实行就很难再变了。
普评制是以现实为基础的（包括中国原始社会的民主集中制和禅让制、美国创立的限制领导者连续最长任期的制度、符合现代管理科学的“五权（立法、决策、指挥、“合建”、监察）分立合一说”、真正负责任的层层民选制，[参见马克思在《法兰西内战》一文所描述和所称赞的那样：“巴黎根据一项非常简单的计划，在现行军事组织上增加了一套政治的联合组织。这个政治联合是全体国民自卫军通过每一个连的代表彼此连接起来的联盟；连代表们选举营代表、营代表们再选出总代表、团长，由他们来代表一个区，和其他十九个区的代表进行合作。由国民自卫军大多数战斗营选出的这二十位代表组成中央委员会，正是它在3月18日掀起了本世纪最伟大的革命，并且在巴黎目前的光荣斗争中至今还坚持着它的岗位。从来还没有过在选拔上进行得这样认真仔细的选举，也从来没有这样充分地代表着选举他们的群众的代表。”（马恩选集2卷408页）]
彻底解决问题的办法就是实行普评制，即普遍地实行真正负责任的层层民选、民评制。
普评制建议：全国的选民对全国各级人大代表每年搞两次信任投票，得票率低于51%的自动下台。全国各级人大代表对全国各级人民政府领导每年开人大时搞一次信任投票，得票率低于51%的自动下台。目的是反贪腐、反浪费、反官僚主义，防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人。只要落实这两条，其它诸如，应尽快建立并实行财产申报制度，建立、健全问责制，言论自由、新三座大山（住房、教育、医疗）、贪腐十分严重、贫富急剧分化、政治民主化进展严重迟缓、城乡差距有增无减、社会道德沦丧（一切向钱看）、环境污染、以瓮安、石首群体事件和以杨佳、邓玉娇个体杀人事件为代表的日益激化的社会冲突以及疆独与藏独暴力事件的预防……等等包括央地关系、县村关系，一切问题都可迎刃而解。
而一般的法律、规章和制度是根本无法解决这些大难题的。
普评制就是真正负责任的层层民选、民评制，普评制可以有效地保障理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风被落实在行动上。
普评制的存在，必然迫使全国各级人大代表和全国各级领导的思想和行为发生根本性地改变，必然迫使他们由理论联系实惠、密切联系领导、表扬和自我表扬向理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风进行转变。对不进行转变的全国各级人大代表和全国各级领导，他们必然会被及时选下去。
大家可看明白了，如果用民主集中“禅让”普评制代替民主集中“禅让”官僚制，是不是比用西方的普选官僚制代替民主集中“禅让”官僚制容易得多？其效果也是可以预期的，请看
[中国最早的有关民评制的改革《袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理》(原创首发) 发表时间： 2008-09-06 10:49:08 ]
原文网址：http://bbs.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=88234620&bid=2
事实上“在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。”这一无可辩驳的铁的事实充分证明：每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。”这至关重要。（参见今晚报08、3、27、7版林丹《袁庚：在那激情燃烧的年代》一文）。由此可见，我为什么要写
普评制要为湖北黄冈市领导叫好！(原创首发) 这篇文章？
[ 普评制 ] 发表时间： 2009-09-03 02:42:09
网址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=94086556&bid=2因为
老百姓欢迎这样的评比
吴国茂 原文网址：http://www.chinaelections.org/newsinfo.asp?newsid=154373#而我写
普评制为新都经验叫好!(原创首发) 这篇文章？
网址：http://blog.people.com.cn/blog/c1/s272237,w1253711951286321是因为
新都的改革很可贵的地方就在于没有发生“人走政息”的现象。，牛敏和杨羽把李仲彬时期的民主改革继承下来，并加以完善甚至有了深化，这在当前的基层民主发展实践中是最难能可贵的。
最近，中央党校政法部主办召开了“新都基层民主政治建设学术研讨会”，会议对成都市新都区八年来的民主改革创新做了系统的总结，与会官员同学者一道，共同探讨新都改革的经验和前景，并一致认为新都政改是中国基层民主发展的一个样板，堪称“新都经验”。这令人十分高兴。
马迎春2009年10月26日草
