空饷”书记重出江湖：何必大惊小怪？
作者：忽悠悠时间：2013-02-01 20:42:44
空饷书记近日，有媒体记者通过山西省忻州市环保局官方网站核实，因女儿吃空饷被免职的原山西省静乐县县委书记杨存虎，在被撤两个月后即就任该局主持全面工作的副书记、副局长。（《皖江晚报》1月30日） 看到这篇报道，让人诧异不已，“空饷”书记杨存虎因帮女儿5年吃空饷10万被山西省委免职后，想不到仅过两个月，就被平级调任忻州市环保局主持全面工作的副书记、副局长。“空饷”书记杨存虎作为一名污点官员，免职两月后竟异地复...
近日，有媒体记者通过山西省忻州市环保局官方网站核实，因女儿吃空饷被免职的原山西省静乐县县委书记杨存虎，在被撤两个月后即就任该局主持全面工作的副书记、副局长。（《皖江晚报》1月30日）
看到这篇报道，让人诧异不已，“空饷”书记杨存虎因帮女儿5年吃空饷10万被山西省委免职后，想不到仅过两个月，就被平级调任忻州市环保局主持全面工作的副书记、副局长。“空饷”书记杨存虎作为一名污点官员，免职两月后竟异地复出，效率之高，令人感觉曾经的滔滔民意如同撒尿般被忽悠。不禁质问：“空饷”书记被免两个月，为何就能异地上任？如此敏感人物，只隔两个月就异地上任，怎么就能风平浪静？到底谁是“空饷”书记背后宽宏大量提拔者？值得思量，也需要有关方面给出一个“空饷”书记能快速复出的令人信服噱头。
该新闻咋一面世，新浪、搜狐、腾讯等几大门户网站都转载，短短几小时之内，数万网友点击、跟帖，舆论意见几乎是一边倒，公众不理解、愤怒而又无奈。殊不知，现行体制下的免职充分与其说是一种行政处罚，不如说是不用工作，享受同等级别同等待遇的带薪休假。其实，笔者认为，对于污点官员复出，公众不必气愤，没有必要大惊小怪：目前我国干部没有淘汰退出机制，污点官员只要无罪，肯定要重现政治舞台，虽然以后没有机会成为瞩目的政治明星。
“为官一任，造福一方”，当官就要担责任。另一方面来说， 官员被问责，并不代表政治生涯彻底结束，只要他的复出是在公开、透明的程序下进行，他仍有“改过自新”的机会。一个又一个污点官员不断复出而形成的羊群效应，验证了公众的一种顾虑：官员复出程序为何不透明？彭水诗案、华南虎事件、瓮安事件、三聚氰胺事件等多起行政问责事例中，官员复出几乎无一遵守法律与相关问责制度。因“黑砖窑事件”被撤职的洪洞县原副县长复出担任该县县长助理，“瓮安事件”中被撤销党政职务的原县委书记摇身一变成了黔南州财政局副局长；因在西丰警察进京拘传记者事件中负直接领导责任被责令引咎辞职的主要人员也是悄然复出，等等。其实污点官员如何复出，走的是何种程序，对地方政府部门公信力是一种考验。然而实在比较矛盾，我们的确没有理由将“污点官员”一棒子打死，毕竟没有刑事处罚。
不可否认，随着问责力度不断加大，在一些人为因素导致的事件中，有责任的官员得到了问责，但也出现了被问责官员在问责免职后不久便复出等，其实出现这种现象应很正常。这种现象也反映出两个问题：一是问责制度有待完善，二是用人制度存在缺陷。 但人们为何对污点官员复出充满疑虑？很大原因在于：官员出事了，借着问责的机会逃避指责，这哪是什么处分，分明是一种保护；同时一些官员复出不够透明，难免令人质疑其公正性。对污点干部处理上理应“惩前毖后、治病救人”，但复出程序上应特别慎重，在程序上应特别严格，应该经过严格审查、考察。
污点官员复出不可怕，就怕程序不阳光；污点官员被任用，没有必要大惊小怪，要怪就怪没有制度规范官员复出，要怪就怪不听民意靠长官意志行事。因此，应把污点官员复出和晋升的决定权交给民意，这才是沟通政民、消弭争议的一剂良药。
引文作者：江南醉
引文链接：http://bbs.voc.com.cn/topic-4912085-1-1.html
