小康社会 |
基本概念编辑本段回目录
用经济学的指标讲有两个含义,
小康社会 |
小康社会是在改革开放以后邓小平同志提出的,20世纪末中国总体上达到小康水平,也就是初步达到小康水平。这种小康是低水平的、不全面的。所谓低水平就是现在仅仅是进入小康社会的门槛;不全面,因为现在还存在着很大的不平衡。根据国家统计局研究的成果,2000年末,中国初步达到小康水平的人口是75%左右,现在中国还有3000万人的温饱问题没有解决,城镇还有近2000万人生活在最低社会保障水平线以下,农村还有几千万人口是低水平的不巩固的温饱。
小康社会的历史由来小康社会,是古代思想家所描绘的诱人的社会理想,也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会,不仅仅是解决温饱问题,而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要,比如:社会主义的民主要更加完善,社会主义法制要更加完备,人与环境更加和谐,每个人都能得到良好的教育,得到更好的发展。全面建设小康社会,就是没有解决温饱的要尽快地解决温饱,并且要和中国其他地方一样,达到小康;温饱不巩固要巩固温饱,温饱解决了要向小康前进,变成一种全面的小康。十六大所提出来的就是要建立一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,要让中国十几亿人口过上小康生活。
历史渊源编辑本段回目录
1979年12月6日,
小康社会提出人:邓小平 |
邓小平不仅描绘了小康社会的发展蓝图,而且构想了建设小康社会的跨世纪发展战略,即著名的“三步走”发展战略。
1997年,江泽民在十五大报告中提出“建设小康社会”的历史新任务。进入新世纪,中国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。十六大提出了到2020年全面建设小康社会的奋斗目标,并作出具体的战略部署。全面建设小康社会是中国实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。
奋斗目标编辑本段回目录
小康社会的奋斗目标江泽民在十六大报告中从中国的基本国情出发,
十七大关于小康社会的新论述 |
进入小康社会是一个分领域、分地区、有先有后的发展过程。进入新世纪的时候,中国只是刚刚跨入小康社会历史阶段的大门,处于小康社会的初期阶段。这时候中国所达到的小康,是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平,就是虽然中国经济总量已经达到一定规模,但人均水平还比较低。所谓不全面,就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足,而发展性消费还没有得到有效满足,社会保障还不健全,环境质量还有待提高。所谓发展很不平衡,是指地区之间、城乡之间,发展水平差距不小。
在小康社会问题上有两种应该注意的倾向:看不到中国就要进入小康社会,综合国力有了很大增强,有可能又有必要集中力量办一些有力推进现代化的大事,是不对的;忘掉我们的基本国情,以为不应实行或者可以很快改变社会主义初级阶段的基本政策,更是不对的。江泽民在十六大报告中强调,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是中国社会的主要矛盾。在新世纪必须继续为完成党在社会主义初级阶段的基本历史任务而奋斗。
发展历史编辑本段回目录
如何实现建设小康社会的奋斗目标,党经过了多年的探索。早在1989年6月,邓小平就建议,“组织一个班子,研究下一个世纪前五十年的发展战略和规划”。
1995年党的十四届五中全会规划了到2010年经济和社会发展的主要奋斗目标。
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1997年,十五大明确提出到21世纪中叶、跨度达50年的发展目标。十六大报告进一步提出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把中国建成富强民主文明的社会主义国家。
十六大报告还从经济、政治、文化和可持续发展等四个方面提出了全面建设小康社会的具体奋斗目标。
1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时,根据中国经济发展的实际情况,第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末中国达到“小康社会”的构想。他说:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是'小康之家'。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民总产值也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。”在这之后,他又多次提出了这一构想。党的十二大正式引用了这一概念,并把它作为二十世纪末的战略目标。在“小康社会”人民的生活达到“小康水平”,这是指在温饱的基础上,生活质量进一步提高,达到丰衣足食。根据中国经济发展的实际情况,第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末中国达到“小康社会”的构想。他说:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。中国的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是'小康之家'。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,中国的国民总产值也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。”在这之后,他又多次提出了这一构想。党的十二大正式引用了这一概念,并把它作为二十世纪末的战略目标。在“小康社会”人民的生活达到“小康水平”,这是指在温饱的基础上,生活质量进一步提高,达到丰衣足食。
丰富内涵编辑本段回目录
小康社会是一个社会生产力发展的,
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小康社会是一个坚持社会主义道路、不断实现社会主义本质、人民生活水平普遍提高的社会发展阶段。邓小平有一个重要的思想,这就是“不坚持社会主义,中国的小康社会形成不了”。原因何在?他说:“我们社会主义制度是以公有制为基础的,是共同富裕,那时候我们叫小康社会,是人民生活普遍提高的小康社会。”他的意思是说,在小康社会,从人均国民收入来讲生活并不富裕,但由于我们是社会主义国家,国民收入分配是使所有的人都得益,没有太富的人,也没有太穷的人。
小康社会是一个国内外市场不断扩大、国家宏观调控也不断完善的过程。邓小平说:“过去我们是穷管,现在不同了,是走向小康社会的宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。”
小康社会在经济体制和其他体制上将不断完善、定型。十一届三中全会以来制定的各项方针政策推动了中国摆脱贫困,解决温饱,走向小康社会。它们随着实践的发展,该完善的要完善,该修补的要修补,但总的是要坚定不移地坚持。邓小平设想,“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”这里说的“再有三十年的时间”,就是到2020年左右。那时,我们已经进入小康社会20年了,换句话说,小康社会将是有中国特色社会主义各种制度逐步完善和定型的过程。
小康社会还是一个科学和教育投入有较多增加,精神文明建设有大变化的发展阶段,还是一个在继续发展沿海地区的同时,突出地提出和解决好内地的发展问题的阶段。
按《中国人民小康生活水平的基本标准》指标测算,
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据了解,上世纪90年代中期,国家统计局会同国家计委和农业部共同制定出了《中国人民小康生活水平的基本标准》、《中国农村小康生活水平的基本标准》和《中国城镇小康生活水平的基本标准》三套小康标准。此后,这些标准成为衡量中国人民跨入小康的基本条件。从标准规定的五个方面看,中国当前经济水平和精神生活已达到小康标准,物质生活、人口素质和生活环境实现程度分别为94.6%、88.4%和91.5%。具体体现为:城乡居民的收入日益提高。2001年,中国城镇居民的年人均可支配收入已近7000元,农村居民的年人均纯收入也已经接近2500元。今年上半年农民从非农产业中得到的现金收入平稳增长,人均566元,比上年同期增加28元。
“小康不小康,关键看住房”。十几年前,一家三代挤在一间房子里并不罕见,如今,城镇人均住宅建筑面积超过10平方米,农村达到25平方米。
从1998年开始,中国个人购车已占销售量的50%以上。城市居民中,每万人拥有轿车达100多辆;假日旅游也正成为中国人新的消费热点。2001年中国国内旅游人数达到了7.8亿人次。上世纪90年代初,中国公民出境人数只有300万人次,到2001年,已经达到1213万人次。
通信业发展异常迅猛。截至今年7月底,中国固定电话用户数已突破2亿户,手机的用户数也超过1.8亿户,均居世界首位。中国网民人数超过6000万户,名列世界第二。
教育水平进一步提高。到1999年底,中国已有一半以上的县市区达到基本普及九年义务教育的目标,中国适龄儿童入学率达99.1%,小学和初中升学率分别为94.4%和50%。1999年底成人识字率达87.6%,超过85%的小康标准值。到2000年底,中国受过高等教育的人比重为4.7%。
文化事业不断发展。1999年中国文化事业又有了新的发展,文化馆达2899个,公共图书馆为2769个,博物馆为1371个。1999年广播综合人口覆盖率达90.4%,电视综合人口覆盖率达91.6%。
卫生保健条件逐步改善。
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环境生态保护有所改善。1999年中国自然保护区总数由1995年的793个扩大到1146个;中国自然保护区面积也由1995年的7172万公顷发展到8815.2万公顷;中国生态示范区数达151个,中国生态示范区面积达3330.9万公顷。可喜的是,1999年中国森林覆盖率为16.55%,首次超过15%的小康标准。
社会保障能力进一步巩固提高。2000年末中国参加失业保险职工人数为10408万人,月平均领取失业保险金人数为137万人;有10367万职工和3173万离退休人员参加了基本养老保险;有4332万职工参加了基本医疗保险。到2000年底,中国共有381.8万城镇居民得到最低生活保障救济;有15个省、自治区、直辖市建立了农村居民最低生活保障制度,300万村民获得最低生活保障救济,发放保障金7.3亿元。