境外媒体涉华节目互联网传播的对策与思考编辑本段回目录
[内容摘要]2008年3月14日，西藏拉萨发生了严重的打砸抢烧事件。对国内媒体来说，这属于“突发政治事件”，其应对在最初阶段显得颇为被动和滞后。但对部分境外媒体而言，一切似乎显得“颇有预谋”，它们在当天第一时间播出了远在世界之巅青藏高原这一事件的现场画面。大量相关节目通过互联网广泛传播，对国际舆论产生了显著影响。这一切带给我们怎样的思考？通过哪些方面的改进可以提高中国媒体在有关中国国内事件报道上的舆论影响力和国际传播能力？本文就这一主题进行了思考和论述。
[关键词] “3·14”；拉萨；互联网；视听节目；国际传播；对策与思考
2008年3月14日，拉萨地区少数不法僧尼连续滋事，竭力制造社会动乱，一些不法之徒有组织、有预谋地采取打、砸、抢、烧、杀等暴力手段，焚烧学校、医院、少儿活动中心、商铺以及居民住宅，暴力冲击党政机关、企事业单位，砸烧车辆，抢劫财物，杀害无辜群众，围攻殴打执法人员，造成十多人死亡。
之后，藏独暴乱分子在多伦多、悉尼、苏黎世和纽约企图冲进中国领事馆，悉尼和纽约警察在与暴乱分子的冲突中有多人受伤，苏黎世警察使用了催泪弹和胡椒喷雾器驱散暴徒。多伦多中国领事馆的国旗被藏独分子撕下。
在这次事件中，境外媒体的表现可圈可点，在争夺话语权上与国内媒体展开了较量。
一、拉萨“3·14”事件中，境外媒体涉华节目网络传播情况
（一）第一阶段：2008年3月14至17日，关键词：境外电视媒体“甚嚣尘上”
在事件发生的最初几天，国内网站没有关于此事件的境外视频或节目。美国有线电视新闻网（CNN）、香港电视广播公司（即香港无线电视台，TVB）等境外主要电视媒体反应迅速。CNN进行了现场直播，在事件发生当天和第二天，其网站就发布了4个节目供受众点播收看或用于转发。
图1：2008年3月15日CNN网站有关拉萨事件的报道
“据香港文汇报报道，由国务院新闻办公室召集的境外媒体采访团将于3月26日下午抵达拉萨，展开为期3天的采访活动。这是‘3·14’事件后，中国官方首次组织境外记者赴西藏采访。该报披露，采访团由来自9家外国媒体、5家香港媒体、3家台湾媒体共30多名记者组成。5家香港媒体包括香港无线电视台、明报、南华早报、香港文汇报、凤凰电视台；3家台湾媒体是‘中央社’、联合报、东森电视台；此外还有半岛电视台、NHK电视台等9家外国媒体” [1]。但确凿证据显示，TVB在3月16日即由记者在拉萨发回了现场报道，其网站提供了不少于5个节目供网民点播。除香港TVB外，CNN、BBC等境外电视媒体通过选取支持藏独的采访对象、裁减现场图片、夸大死亡人数（宣称已造成80人死亡，与事实严重不符）、采用所谓“未经证实的消息”等手法，对拉萨“3·14”事件的报道严重失实。
CNN借机将此次事件与民族、宗教、人权、奥运等结合起来，使用博客、最新报道、专题等多种形式，并在其网站开设了网民投票，主题是：“因为此次西藏暴动，您是否认为中国适合举办奥运？”受其报道影响，截至3月17日凌晨，认为中国不适合举办奥运的比例超过70%。CNN网站甚至发表声明：“CNN International's live rebroadcast of the video was not，at least initially， blacked out by the Chinese government to viewers
in that country。 The government sometimes exercises its power
to censor CNN's broadcast of stories sensitive to China
by interrupting the broadcast as it is fed into the country。” （译文：CNN的现场电视重播没有被中国政府屏蔽。对CNN报道的有关中国的敏感信息，该国有关当局经常使用各种手段阻挠这些报道进入这个国家）。“该网站……别有用心地将西藏事件与中国政府的民主政策联系起来，宣传中国政府正在消灭藏族文化，同‘藏独’分子联合起来，恶意攻击中国政权的合法性和中国政治制度的合理性。”[2]
CNN等境外媒体有关拉萨“3·14”事件的节目被迅速转载，转载速度最快的是youtube网站。在事件发生第二天，该网站相关视频有8个，其中既有境外媒体的节目，也有截取上述节目的片段进行传播。而这些节目的主旨，无一例外或明确支持藏独，或不客观报道。
（二）第二阶段：2008年3月18至30日，关键词：境内外媒体“争夺与批驳”
3月19日，根据对150家境外主要网站的监测结果，传播拉萨“3·14”事件相关节目的网站为7家，节目数量上升到132个，全部属于境外电视媒体节目或其片段。这些节目均成为网站上的热门节目，或被网站放在首页突出位置。节目制作主体主分别是：美国有线电视新闻网（CNN）、香港电视广播公司（TVB）、台湾中华电视公司（CTS）、澳大利亚 abc电视台、美国哥伦比亚广播公司（CBS）、路透社。
其中，中华电视公司在3月17、18日的节目中，以《中国武力镇压西藏 国际声援》、《中国血腥镇压 全球藏人怒吼》、《抵制奥运升温 藏人绝食抗议》、《支持藏独人士抗争 频传示威冲突》为标题连续报道“拉萨骚乱”事件，歪曲事实，对岛内舆论产生了重要影响。
美国CNN等媒体着重对韩国、印度、澳大利亚等地中国使领馆门口所谓“声援西藏”，“支持西藏独立”活动进行了报道，相关视频当天便可在CNN英文网等网站看到。
图2：3月18日，CNN报道韩国数千人聚集在中国使馆门前，支持所谓“西藏独立”
3月19日-22日，境外主要网站传播相关节目的增量达到212个，主要有：《张揆：西藏殷鉴不应对中国存幻想》、《中国民主人士要求国际社会制止中共屠杀藏人》、《澳洲观光客拍下中共镇压西藏暴行》、《中国首度承认枪击藏人》、《CNN报导西藏暴动 中国黑画面处理》、《Tibet IS not, SHOULD not, and will NEVER be a part of China》（西藏不是、不该是、永远不是中国的一部分）等，传播范围由7家扩大到19家。
与此同时，从2008年3月19日起，国内主流媒体密切关注“拉萨3?14打砸抢烧暴乱”事件，紧扣“解释疑惑、澄清事实、教育群众、维护稳定”的报道原则，中央电视台网站继19日传播《拉萨3?14打砸抢烧暴力事件纪实》专题片后，3月24日又推出《受害者的控诉》专题片，用拉萨暴力犯罪事件的无辜受害者为主题，用事实控诉不法分子的残忍暴行以及达赖集团蓄意制造暴力犯罪事件破坏西藏安定团结的险恶用心，产生较好的舆论效应。这些节目经由网民上传到新浪网播客、酷6网、爆米花等境内主要网站，获得热烈反响。88段来自央视和凤凰卫视的新闻视频被广泛收看，至3月27日，合计浏览量超过2000万人次。
中央电视台CCTV4、CCTV9和凤凰卫视的有关节目也在境外网站传播，主要节目有：《央视：一些国家发表声明支持中国打击西藏独立》、《拉萨暴力事件纪实》、《西藏：部分参与打砸抢烧不法分子自首》、《秦刚：国际支持中国西藏政策和原则立场》、《海外藏独分子暴力冲击中国使馆》、《为何不谴责西藏暴徒》等9个，但获得的点击量不甚理想。据统计，截至3月27日，上述9个节目点击量为10万余人次。
从3月18日起，正当境内外媒体关于拉萨打砸抢烧事件的报道相互角力之时，由境内网民发布的揭露西方媒体对拉萨事件不实报道的视频等持续成为热门视频。在这一阶段，网民自制视频《Tibet was，is，and always will be a part of china》在境内外网站迅速传播，youtube、metacafe等4家国际知名视频分享网站上的传播链接增至13个，一周内点击量突破200万，产生了重要影响，成为一时旗帜。
3月22日起，这一现象被国内报业媒体、电视媒体、网络媒体广为报道。由此，主流媒体（新华网、人民网、央视国际等）、知名门户网站（新浪、搜狐、腾讯等）、知名论坛（强国论坛、铁血论坛等）、知名视频分享网站（新浪播客、爆米花等）与广大网民形成良好互动（见图3），团结一致向西方媒体争夺舆论的主动权。
图3 境内媒体与网民团结一心拥护党和政府、反对外媒不实报道
（三）境外媒体有关拉萨“3·14”事件节目的标题分析
对第二阶段198个境外媒体有关拉萨“3·14”事件的中英文节目的标题进行分析后可以发现，“Protest”被使用53次，“Dalai”被使用33次，“kill（含屠杀、虐杀、枪击、击毙）”被使用20次，“rest”被使用12才，“镇压”被使用11次，“free Tibet”、“Riot”各被使用9次，“抗议”被使用8次，“blame”、“暴动”各被使用5次，“暴行”被使用4次，“Bloody”、“Human Rights”、“violent”、民主、抗暴、声援、谴责、逮捕各被使用2次，上述19个词合计被使用185次。这些词语的使用，充分说明了境外媒体报道拉萨事件的立场、角度和观点。
二、境外媒体涉华节目网络传播的几种主要途径
对拉萨“3·14”事件综合分析后可以看出，境外媒体涉华节目网络传播的途径众多，主要有：
（一）通过专门网站传播。主要分为官方网站、博客网站、播客网站、收费网视卡等四种。创办专门网站，通过该网站提供各种视听节目的点播、下载甚至直播，是境外媒体涉华节目网络传播较早采用的方式，后来演变为“代理软件+专门网站”模式，即利用专门的代理软件突破封锁，实现登录网站的目的。美国广播管理委员会(BBG)公布的年报显示,“通过互联网这一新传输手段,VOA在我国大陆地区受众数量获得了显著性增长”[3]。
在博客上发布、链接节目地址或开办专门的播客,是web2.0时代境外媒体涉华节目传播的重要方式。由于博客、播客的自媒体特性，其传播的内容一般被认同度较高。
（二）通过网络音视频播放软件传播。主要有网络收音机、P2P网络电视播放软件两种形式。美国Roku公司2004年前推出的Sound Bridge网络收音机经不断升级,已改变传统的网络广播收听方式,用户无需打开电脑,只要将该网络收音机与互联网接通,就可以收听。用户将网址输入到 Sound Bridge的预置电台网址后,即可以收听相应的境外电台。
2005年，P2P网络电视播放软件从无到有、飞速发展。P2P网络电视采用点对点(P2P)技术和流媒体(边下载边收看)技术,通过整频道转播、栏目转播、单个节目转播、网民上传节目等多种形式播出视听节目。“网络电视不再像传统电视一样受到时间和地域的限制，任何一个网络电视平台上的节目，都可以轻松地传播到全国乃至全世界” [4]。它出现和发展的重大意义,在于使互联网传播视听节目获得了相对独立、脱离网站形式的外在形态(媒介),从而越来越具备了“播出”而不仅是“传播”的特征,有了更多的传统广播电视媒体性质。
（三）通过视频分享类网站传播。
视频分享网站是从2005年开始兴起的互联网视听节目传播形态。传播了大量拉萨“3?14”事件节目的youtube网站是目前世界最热门的网站之一,每天吸引1亿人次点击收看。视频分享类网站并不直接制作节目,而是凭借强大的后台处理能力和存储服务器,为网民上传分享各类视听节目提供平台。通过分析可以发现，目前有一支稳定的队伍在各国视频分享网站发布大量涉华节目，他们已经抛弃了完全公开论战的方式,其主旨往往渗透于对全球问题、改革开放、资源环境、民主、法制、人权、宗教、奥运、民生等话题中。由于视频分享网站极强的互动性，形成了影响力不断扩散的场域。“场域影响了意见的发布(内容和形式)、意见的扩散和改变(渠道、网络和范围空间)、以及意见和舆论所引发的社会关注、社会动员和社会效果。对互动场域的考察，对于我们理解新媒体对社会舆论的影响是非常重要的”[5] 。视频分享网站节目上传权的分散、网站内容审查机制的缺失和全球传播背景下对内容把关尺度的巨大差异,是境外媒体涉华节目得以向公众广泛传播的根本原因。
（四）通过rtsp、mms协议直播。近几年来,利用rtsp、mms协议等,通过互联网传送流媒体文件,提供音视频直播、点播服务的应用已较为普遍,可以用于制作个人网络电台、播客,或集成传输各大广播电视媒体的节目，这一技术手段同样被境外媒体及时采用。
（五）动态加密播出。只要定期接收有关动态网https网址的变化,就可以通过该网站提供的链接,方便地收听收看境外媒体节目。https (Secure Hypertext Transfer Protocol)是互联网通讯协议之一,该协议在发送方把原始数据进行加密,在接收方解密,然后实现收看。变化后的新网址通过电子邮件、即时通讯工具(MSN、雅虎通等)、各种论坛和BBS发布,并已发展到手机上网收听收看。
（六）影视下载夹带。
（七）通过电子邮件、QQ、Skype等方式传播。
三、对策与思考
（一）多种报道方式、传播方式的综合使用
要深入研究国内外受众心理特点和接受习惯，善于利用现代传播技巧，增强新闻报道的亲和力、吸引力和感染力。在网络传播时代，要综合使用文字、图片、音频、视频等报道方式，电视、网络、报刊、广播等媒介形式，消息、通讯、评论、述评、综述、特写等各种传统新闻报道体裁，博客、播客、论坛、空间、发帖、回帖、专题、专辑、转发、征集、直播、点播、下载、多终端、多渠道、片段截取、网友创作、网络调查、实时互动等各种网络信息传播形式，用中文、英文以及其他外文等各类语种进行国际传播与交流。
（二）统一报道“口径”之外，应放宽对具体内容和形式的管制
“要使政治性特强的稿件统一口径并不难。即，无论对国内报道，还是对国外报道，都由新华社统一发通稿，其它媒体无权直接采写这类报道。在此方面，我国目前基本是这么做的。此外，党和国家有关部门，还要通过新华社向各媒体规定刊登的版面、位置或播出的次序、时间”[6]。这个观点我不认同。“主要是各级党的领导人，以及相应的党的宣传部门对传媒职能的认识，要适应社会环境的变化而有所改变”[7]。对特定的政治事件，尤其是突发事件，要在统一报道“口径”之外，放宽对具体内容和形式的管制，充分发挥媒介机构的创造力。要逐步减少必须转发通稿或指定节目的指令，赋予各级各类媒体对报道进行创新的权利。正如北京大学新闻与传播学院陆地教授所言：“一个国家的媒介不论怎样‘独立’，‘反对’的声音有多刺耳，都永远不会站在自己国家和人民的对立面。”[8]
不仅应放宽对媒体过于严格和僵化的管制，还应充分发挥网民的主体意识、参与意识。“中国学生自己创建的CNN网站（Anti-CNN），海外华人自己制作的‘西藏过去、现 在和将来都属于中国一部分’的视频，以及留英的中国学生在位于伦敦的Tibet House外‘公正传媒’（Fair Media）的集会示威，都是我国公民参与国际传播主体意识提升的最好证明”[9]。
（三）“现场”是最具影响力的武器
在网络传播时代，针对特定事件，尤其是突发事件，“现场”是最吸引眼球的地方，也是最具说服力的武器。要大胆使用现场画面，避免仅重视使用党政官员的讲话、活动、辩解、批驳镜头，而忽视事件现场的倾向，同时注意现场画面使用的技巧。“不平衡的和有误差的新闻流动会导致错误的或消极的国际形象和国际间的误解，也影响各国政府、组织和人民的关系、理解和交流，甚至引起国际间的冲突。”[10]
（四）对网络舆论要有准确、及时的监测与真诚、及时的回应
何谓舆论？中国人民大学喻国明认为：“舆论是社会或 社会群体中对近期发生的、为人们普遍关心的某一争议的社会问题的共同意见”[11]；清华大学刘建明教授认为“舆论, 是显示社会整体知觉和集合意识、具有权威性的多数人共同意见” [12]。网络舆论的产生，有时候是极其迅速的。网络舆论代表了民众的呼声，必须予以高度重视和尊重。一段时间以来，及时、准确地监测网络舆情已越来越成为各地区各部门的共识。但是，网络舆情不等同于“负面信息”；监测舆情的目的，绝不是为了“扑灭”它甚至野蛮粗暴地“一删了之”，而是要给予充分的尊重和真诚、及时的回应，乃至切实地解决。
参考文献：
[1] 中国新闻社.《首批17家外国及港台媒体今日下午抵达拉萨》.北京,2008年3月26日电
[2]唐克超.《网络舆论对国家安全影响问题探析》.北京，《中国软科学》，2008年第六期
[3]《Broadcasting Board of Governors 2004 Annual Report》
[4]周根红、马天剑. 《网络电视传播学解读与潜在问题分析》.北京，《现代视听》，2007年第7期
[5]许静. 《网络传播中的场域性互动对社会舆论的影响》.北京，中国新媒体传播学年会，2008年11月15日
[6]胡德桂.《政治性特强的稿件最好统一报道口径》.北京，新华网湖南频道，http://www.hn.xinhuanet.com/news/2001-8-13/200181394120.htm.2001年8月13日
[7]陈力丹.《论胡锦涛传媒工作的新思维》.北京，新浪网博客，http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a5940370100az3v.html，2008年10月3日
[8]陆地.《如何从对外宣传走向国际传播》.浙江，杭州师范学院学报（社会科学版），2005年第2期
[9]纪祥祥.《拉萨事件中我国公民参与国际传播意识问题》.北京，人民网传媒频道，http://media.people.com.cn/GB/22114/44110/113772/7551632.html，2008年7月23日
[10]倪建平.《国际传播与国家形象的分析框架》. 香港，《中国传媒报告》(China Media Reports)，2004年第5期
[11]喻国明、刘夏阳.《中国民意研究》.北京， 中国人民大学出版社，1993 年版
[12]刘建明.《基础舆论学》.北京，中国人民大学出版社，1988 年10月版
