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丹尼尔·珀尔新闻出版自由法案 发表评论(0) 编辑词条

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2010年5月17日,美国总统奥巴马签署了这项以受害记者Daniel Pearl命名的新闻法案,旨在促进全世界的新闻自由。
2009年4月1日 - 在众议院提出。这是该法案由提案人书写并提交众议院审议原始文本。这是该法案目前由GovTrack提供的最新版本。
HR 1861 IH
111届国会
第一届会议
H. R. 1861
为了突出和促进全世界媒体的自由。
美国众议院
2010-04-12
席夫先生(为他自己和便士先生)介绍了下列法案;这被提交给外交事务委员会

法案
为了突出和促进全世界媒体的自由。
为了使其获得美利坚合众国参议院和众议院聚集在国会的代表通过,
第1节。简称。
此法案可称为‘2009年丹尼尔珀尔报刊自由法案’。
第2节。结果;目的。
(一)调查结果,国会有如下发现:
(1)对记者和媒体人员的暴力行为的频率继续上升,而极少数的的攻击被起诉。
(2)根据保护记者委员会2008年年报,2008年至少有41名记者死于与工作有关,125人被监禁。
(3)反映在互联网报告影响力的上升,越来越多的在线编辑,博客,和基于Web的的记者,因为官方审查,被监禁,网站被关闭。
(4)美国和国际社会一致认为,新闻工作者和新闻媒体的安全和独立是一个迫切的国际问题。1948年12月10日,联合国大会通过了世界人权宣言。世界人权宣言的19条,'人人有意见和言论自由的权利;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,以及通过任何媒介和超越国界寻求,接受和传递信息和想法的自由。 '。
(二)目的,该法的目的是 -
(1)突出和促进新闻工作者和传媒机构,以促进世界范围内的自由表达见解的工作和成就;
(2)提请注意记者被监禁,杀害,绑架,威胁,或审查的国家的情况;
(3)通过向向国际社会确认记者处在最高风险的国家,为这些个人和传播媒介组织提供保护;以及
(4)强调将体现在世界人权宣言19条新闻自由包括作为美国外交政策因素的意义。
第3节。有关促进全球新闻自由的年度报告。
(一)报告,国务卿应每年向国会提交一份关于促进全球新闻自由的报告。该报告的题目应该是“全球新闻自由状况的年度报告”。
(二)准备,国务卿应该在民主,人权和劳工局的协助下准备该年报。
(三)内容,该年度报告应包括下列资料:
(1)描述每个国家的新闻自由状况,包括有利于新闻自由的倡议和改善或适当保持媒体独立性的努力,以及对这些努力的结果进行的进展评估。
(2)确认有违反新闻自由的国家,其中包括直接人身攻击,监禁,间接压力源,以及政府,军队,情报机构,或警察,犯罪集团,或武装极端分子或叛乱团体的审查。
(3)对于那些曾经存在,特别是严重违反新闻自由的国家,年度报告应说明以下情况:
(甲)每个这样国家的政府机关是否参与,协助或者纵容此类对新闻自由的违反。
(乙)每个这样国家的政府已采取什么步骤,维护媒体的安全和独立性,并确保起诉那些攻击或谋杀记者的个人。
(四)组织,该年度报告应组织为3个部分,内容如下:
(1)第一部分应包括国家的确认(以及有关他们努力的评估)根据第(三)(1)小节。
(2)第二部分应包括国家的确认(以及有关他们努力的评估)根据第(三)(2)小节。
(3)第三部分应包括国家的确认(以及有关他们努力的评估)根据第(三)(3)小节。
(五)递交时间,国务卿须在每年5月3日提交年度报告,这一天是联合国大会宣布的世界新闻自由日,或之后,在国会两院院其中任一个举行会议的第一天。
(六)非保密的形式,该年度报告应以非保密的形式提交。
第4节。新闻自由资助计划。
(一)总则 - 国务卿应管理以促进全球新闻自由为目的的资助计划。该资助计划应由美国国务院民主,人权和劳工局局,作为人权民主基金(HRDF)的一部分管理。
(二)金额和时间 - 非营利性组织和国际组织可能获得每年的数额在70,000美元至150,000美元的资助。资助可跨越多年,最长可达五年。
(三)目的 - 资助建议应通过加强新闻工作者和媒体机构的独立,促进新闻自由法律框架,或通过提供区域和文化相关的培训和职业技能,以符合传统和数字媒体的国际标准,促进和扩大新闻自由。
第5节。拨款授权。
国务卿有权在2010至2014每个财政年度拨款2,000,000美元进行这项法案。
第6节。定义。
在本法案中:
(1)年度报告 - “年度报告”一词是指对(一)小节规定的全球新闻自由状况的年度报告。
(2)媒体组织 - “媒体组织”一词是指收集和(通过任何大众传播媒介)向公众传播新闻和信息的团体或组织,该团体或组织是位于外国,该术语不包括主要是一个外国政府的机构或工具的团体或组织。该术语包括团体或组织代理人或雇员的个人,他们在这些机构或雇用范围内行为。
(3)国务卿 - “国务卿”一词是指美国国务卿。

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标签: 丹尼尔·珀尔新闻出版自由法案

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