服务贸易自由化 |
基本特点编辑本段回目录
服务贸易自由化具有和货物贸易自由化不同的特点。服务贸易自由化涉及范围更广,包括运输、旅游、教育、金融、通讯等行业;服务贸易自由化涉及到一个国家敏感性行业和意识形态领域,开发难度更大;服务贸易自由化的不确定因素更多等。在自由化过程中,这些特点导致达成统一规则难度大,所花费时间长。因此在考虑一国服务贸易竞争力长期发展战略时候,需要把贸易自由化带来的机遇和挑战综合考虑进去。同时,服务贸易自由化对发达国家和发展中国家带来的影响是有一定差异的现有国际贸易体制在服务贸易自由化利益分配上存在不平等和歧视。发达国家相对于发展中国家从服务贸易自由化中得到了更多的利益。发展中国家往往处于被动地位。贸易自由化不仅产生正面作用——使该国服务业发展和竞争力提高,还可能导致负面影响——国家经济安全受到威胁。任何国家都要在贸易自由化和国家安全利益之间寻找平衡点。如波特在钻石体系中强调机遇角色的重要性一样,贸易自由化给各国服务贸易带来了前所未有的发展机遇。贸易自由化不仅给服务贸易发展创造良好的外部条件,而且是推动服务贸易内部比较优势与动态比较优势结合的外在动力。比较优势的产生和发展,需要一个良好的外部环境。在李嘉图、赫克歇尔-俄林等比较优势学者的论述中都强调两个国家之间开展的是完全自由贸易。而现实中很难直接达到这一点。国家之间都是由封闭到开发的逐渐发展变化的过程。再者比较优势是从宏观到微观角度研究国家之间竞争,强调双方都能从贸易中获利。而竞争优势则是从微观到宏观的角度研究国家之间的竞争,强调一国如何形成并保持其竞争优势。而贸易自由化及涉及到国家利益又关系到企业发展,从而可以对比较优势和竞争优势结合起到推动作用。服务贸易自由化的深入发展也需要本国服务贸易竞争力持续提高作为支撑。
经济影响?编辑本段回目录
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首先,有利于中国更快,更好地融入国际经济社会。改革开放以来,由于对世界经济的依存度日益加深,中国服务市场逐步扩大开放,既是融入世界经济的必由之路,也是实现中国改革开放基本国策的重要组成部分。?
再次,有利于中国商品与服务的出口。服务业得到充分发展,一方面可有力地支持中国货物贸易的出口;另一方面也可改变长期以来中国出口贸易仅靠货物出口的单一结构偏向。?
第四,有利于引进利用外资。扩大开放中国的服务市场,特别是让外资银行、保险、电信、运输等服务业进入中国市场以后,将大大改善我国的投资环境,有利于中国国民经济的发展和科技水平的提高。?
第五,有利于提供劳动就业机会。不论在哪个国家,没有一个生产部门能如服务业那样提供更多的就业机会。通过服务部门来吸收富余劳动力,对社会稳定和经济发展都是莫大好事。?
当然,扩大开放我国的服务市场,电信服务业,保险业,银行业,航空运输业等服务部门,将会带来一定的负面影响,尤其是在短期内,会受到较大的外来压力。
一般策略?编辑本段回目录
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遵循原则编辑本段回目录
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在中国服务市场逐渐开放,服务贸易逐步自由化的过程中人们必须遵循以下四点原则:
(一)中国服务贸易自由化必须坚持一视同仁平等竞争原则:服务贸易自由化应当做到对内开放和对外开放。中国许多服务部门原来由国家垄断。改革开放以来,有些领域已准外国服务提供者进入,但禁止本国服务提供者尤其是非国有提供者进入。这是有悖情理的奇怪现象。正确的做法是,首先应该对内开放,打破国家垄断,做到一视同仁,平等竞争,为对外开放创造条件。
(二)中国服务贸易自由化必须坚持适度保护原则:实行服务贸易自由化,并不完全排除政府保护本国服务业。服务贸易总协定规定,缔约方为了维护国家安全、公共道德、生物安全和国际收支平衡,可以适当实行政府干预和保护措施,还规定“贸易自由化进程应适当尊重每一成员国内的政策目标与发展水平”,逐步实行自由化。为了避免国内服务提供者遭受外部过重冲击,中国在实行服务贸易自由化时应该坚持适度保护原则。?
(三)中国服务贸易自由化必须坚持非歧视原则:非歧视原则包括两个方面:最惠国待遇原则和国民待遇原则。
(四)中国服务贸易自由化必须支持地区均衡发展原则:中国的经济发展各地区是不均衡的,同样,服务贸易自由化各地区是不均衡的。世界服务贸易自由化趋势日益明朗,世界范围内的服务贸易竞争也日益激烈,中国,作为一个货物贸易大国应当积极发展自己的服务贸易。通过实施“逐步自由化”,努力提高自身在服务贸易领域的竞争力,最终成为货物贸易和服务贸易同步健康发展的名副其实的贸易大国。
相关词条编辑本段回目录