科技: 人物 企业 技术 IT业 TMT
科普: 自然 科学 科幻 宇宙 科学家
通信: 历史 技术 手机 词典 3G馆
索引: 分类 推荐 专题 热点 排行榜
互联网: 广告 营销 政务 游戏 google
新媒体: 社交 博客 学者 人物 传播学
新思想: 网站 新书 新知 新词 思想家
图书馆: 文化 商业 管理 经济 期刊
网络文化: 社会 红人 黑客 治理 亚文化
创业百科: VC 词典 指南 案例 创业史
前沿科技: 清洁 绿色 纳米 生物 环保
知识产权: 盗版 共享 学人 法规 著作
用户名: 密码: 注册 忘记密码?
    创建新词条
科技百科
  • 人气指数: 40287 次
  • 编辑次数: 1 次 历史版本
  • 更新时间: 2009-06-06
明天
明天
发短消息
相关词条
美国主要智库一览
美国主要智库一览
中国智库有待升级
中国智库有待升级
中国战略知识分子
中国战略知识分子
智库改变世界
智库改变世界
古代智库
古代智库
国家智库
国家智库
国际智库现状与趋势
国际智库现状与趋势
思想库如何影响公共政策和舆论
思想库如何影响公共政策和舆论
民间智库
民间智库
智库外交
智库外交
推荐词条
希拉里二度竞选
希拉里二度竞选
《互联网百科系列》
《互联网百科系列》
《黑客百科》
《黑客百科》
《网络舆情百科》
《网络舆情百科》
《网络治理百科》
《网络治理百科》
《硅谷百科》
《硅谷百科》
2017年特斯拉
2017年特斯拉
MIT黑客全纪录
MIT黑客全纪录
桑达尔·皮查伊
桑达尔·皮查伊
阿里双十一成交额
阿里双十一成交额
最新词条

热门标签

微博侠 数字营销2011年度总结 政务微博元年 2011微博十大事件 美国十大创业孵化器 盘点美国导师型创业孵化器 盘点导师型创业孵化器 TechStars 智能电视大战前夜 竞争型国企 公益型国企 2011央视经济年度人物 Rhianna Pratchett 莱恩娜·普莱契 Zynga与Facebook关系 Zynga盈利危机 2010年手机社交游戏行业分析报告 游戏奖励 主流手机游戏公司运营表现 主流手机游戏公司运营对比数据 创建游戏原型 正反馈现象 易用性设计增强游戏体验 易用性设计 《The Sims Social》社交亮 心理生理学与游戏 Kixeye Storm8 Storm8公司 女性玩家营销策略 休闲游戏的创新性 游戏运营的数据分析 社交游戏分析学常见术语 游戏运营数据解析 iPad风行美国校园 iPad终结传统教科书 游戏平衡性 成长类型及情感元素 鸿蒙国际 云骗钱 2011年政务微博报告 《2011年政务微博报告》 方正产业图谱 方正改制考 通信企业属公益型国企 善用玩家作弊行为 手机游戏传播 每用户平均收入 ARPU值 ARPU 游戏授权三面观 游戏设计所运用的化学原理 iOS应用人性化界面设计原则 硬核游戏 硬核社交游戏 生物测量法研究玩家 全球移动用户 用户研究三部曲 Tagged转型故事 Tagged Instagram火爆的3大原因 全球第四大社交网络Badoo Badoo 2011年最迅猛的20大创业公司 病毒式传播功能支持的游戏设计 病毒式传播功能 美国社交游戏虚拟商品收益 Flipboard改变阅读 盘点10大最难iPhone游戏 移动应用设计7大主流趋势 成功的设计文件十个要点 游戏设计文件 应用内置付费功能 内置付费功能 IAP功能 IAP IAP模式 游戏易用性测试 生理心理游戏评估 游戏化游戏 全美社交游戏规模 美国社交游戏市场 全球平板电脑出货量 Facebook虚拟商品收益 Facebook全球广告营收 Facebook广告营收 失败游戏设计的数宗罪名 休闲游戏设计要点 玩游戏可提高认知能力 玩游戏与认知能力 全球游戏广告 独立开发者提高工作效率的100个要点 Facebook亚洲用户 免费游戏的10种创收模式 人类大脑可下载 2012年最值得期待的20位硅谷企业家 做空中概股的幕后黑手 做空中概股幕后黑手 苹果2013营收 Playfish社交游戏架构

国际智库现状与趋势 发表评论(0) 编辑词条

国际智库的现状与发展趋势

[刘助仁]

   智库是一个特殊的智力群体,它以智库机构的组织形式,通过咨询研究活动,为社会提供智力成果。所以,又被称之为“脑库”、“思想库”、“智囊团”。它对社会、经济、科技的发展起到极为重要的作用。鉴于此,本文拟对国际智库的发展现状、主要类型、发展趋势作一介绍。这对落实中央领导的指示“要抓紧建立思想库、智囊团,提高决策的科学化和民主化水平”,或许能有某些启示或借鉴作用。

(图)漫画漫画

    一、国际智库的发展现状

    当今世界各国都有类似智库的智力机构,它们以咨询研究的针对性、时效性适应于政府、社会团体决策者科学决策的需求。随着现代化大生产的发展,使现代社会日益多样化和复杂化。机遇、风险与挑战并存,要求决策者特别是高层决策者或决策机构做出及时而正确的判断和适时而科学的决策。与此相适应,国际上各种各样的智库机构以神奇的速度发展起来,无论是政府部门还是企 I业、商业都离不开智库机构的专 I家咨询工作。因此,智库机构在社 l会中扮演的角色也愈来愈重要, I所起的作用也愈来愈大。综观国际智库机构的发展现状,可作如下六个方面的概括。

    1.速度快。据不完全统计,当今全世界共有各类智库近5000家。其中,2/3的智库产生于20世纪70年代以后,半数以上产生于20世纪80年代以后。目前每个工业化国家至少有30家智库,其他国家则至少有1家智库。美国是世界上智库最为发达的国家,现有各类智库1000多家,其中在华盛顿特区就有大大小小100多家综合类的或专业性的智库,堪称世界之首。日本智库机构于20世纪60年代起步,70年代初形成热潮,智库机构有100多家,目前增至数百家。英国从事智库的咨询研究活动已有上百年的历史,现有智库机构上千家。俄罗斯的智库机构呈现快速发展且多元化趋势,在政府决策中发挥了令人瞩目的作用。

    2.内容广。国际上智库不仅数量庞大,而且其研究的范围宽广。有的以对外政策为研究对象,有的以国内政策为工作目标,涉及的领域日益扩大,已从传统的内政、外交、军事扩展到经济、科技、教育、文化、人口、资源、生态、环境等许多方面。同样,咨询研究的内容也是五花八门,有农业咨询、工程咨询、投资咨询、市场业务咨询、能源咨询、组织和领导咨询,等等。并呈现出向大和小两极发展的态势:大至全球、区域或国家级问题,小至家庭或个人问题。

    3.独立性。国外智库机构一般为非营利性的独立法人实体,其根本目的是为社会提供公益性的咨询服务。这样,就使得国外智库机构一般不隶属于政府部门或企业单位,而是独立选择或承担咨询项目,不受任何部门的约束和影响,可以自由独立地研究重大现实问题,保持咨询研究的客观性、科学性和独立性。用户寻求外部咨询的重要原因之一,就是重视智库机构所具有的独立性。如美国兰德公司就是把“组织的独立性和研究项目的自主性”列为重要的基本原则,鼓励咨询研究人员要有独立见解。

    4.灵活合理的组织结构。国外智库机构的组织形式并没有完全相同的模式,机构设置随自身的发展和社会需求的变化而变化,灵活多样。有的按专业体系划分,有的按任务或项目来组织,或者兼而有之,弹性较大。这样,便于加强纵横联系,大小智库并存。大智库势力雄厚、拥有多方面的
咨询专家,具有相当的优势和竞争能力,但并不能形成垄断。小智库也有其优点:专业性强,管理费用低,收费低,服务周到,效率高。因而可发挥各自优势,共同并存。

    5.人员结构合理。国际智库机构一般都有较合理的人员结构。由于智库机构的特殊性,它一般要求高、中级研究人员占较大比重,一般是两头小,中间稍大。但也有倒金字塔形,如兰德公司,博士占38.66%,硕士占31.5%,加起来超过了70%,初级研究人员最少。从专业结构看,既重视专才,又重视通才,既有科技人员,又有经济管理人员,相辅相成,互相配合。此外,智库公司大量聘用各领域的专家,来解决对外咨询中遇到的独特的技术问题。从年龄结构看,各智库机构老、中、青兼容,30一50岁的智库人员占绝大多数,这正是人才学所说的“最佳年龄区间”。

    6.智库业务国际化。首先,智库业务来源国际化。智库机构不但面向国内客户,而且面向国外客户,开拓国际市场。如英国咨询工程师协会早在1987年国外承担的咨询项目就遍及全世界,涉及的基建投资达314亿英磅,1990年增至447亿英磅,目前已达近1000亿英磅。其次,智库人员国际化。发达国家大的智库公司纷纷在国外设立办事处或分支机构,外籍职员人数所占比例越来越大,有的甚至超过本国职员人数。如斯坦福国际咨询研究所在国内设有2个分所和4个办事处,在欧、亚和中东等地设有许多办事处,在世界各地有400多个伙伴公司;伦敦国际战略研究所理事会成员来自欧美、中东、东亚及大洋洲的17个国家,会员则来自80个国家。

    二、国际智库的主要类型

    所有这些智库机构,规模不等,层次不同,内容各异。为了便于分析和研究,有利于人们对智库活动的组织和引导,由此促进智库向更合理结构方向发展,学者们又通常从不同角度加以分类和区别。归纳起来,目前主要有如下六种划分方法:

    (一)从其研究领域来归类

    1.综合型。它所研究的问题涉及内政外交诸多方面,几乎无所不包。从事这类咨询研究的机构多为由国际上著名的社会科学、自然科学、边缘科学的多学科专家组成的研究机构。多学科专家汇集一起,讨论全球性战略问题,以制定正确的政策、策略。如1972年由美、苏等17个国家组成的维也纳国际应用系统分析研究所,由7个国家组成的斯德哥尔摩国际和平研究所,还有美国的兰德公司和斯坦福咨询研究所、日本的野村综合研究所、英国的伦敦国际战略研究所等等。

    2.专业型。它主要是围绕着特定问题进行咨询研究的智库。例如,美国有以对外政策为研究对象的胡佛研究所,以世界经济问题为研究对象的国际经济研究所,以国内经济问题为主要研究对象的国民经济研究所等等。专业咨询类智库机构还可细分为经营咨询、工程咨询、技术咨询型等。例如,经营咨询型智库是为对经营上的课题进行咨询和指导而设立的,主要从微观方面解答企业的具体问题。美国称这类机构为“管理咨询”,其代表有麦肯公司等。日本称这类机构为“企业诊断”。工程咨询型智库的服务范围很广,大到兴建一项大工程,小至一个工厂的改造,都可向工程公司咨询。技术咨询型智库主要是技术服务,除了对先进的技术引进进行咨询,还包括产品设计、工艺流程的改进、新产品的开发、“三废”治理、节能工艺、制定建筑标准和安全设施等。

    (二)从其隶属来归类

    1.国际性智库机构。一般是指由数个国家政府联合组建的综合性智库机构,如东南亚国际问题与战略研究所、泛欧洲政策研究所等。有的是在联合国的领导下建立的。联合国从20世纪60年代就开始关心全球性问题的研究和解决,1964年在泰国曼谷成立了联合国亚洲和太平洋开发研究所,同年在瑞士日内瓦成立了联合国社会开发研究所,1968年在意大利罗马成立了联合国社会防护研究所。

    2.政府官方智库。即指通过立法或惯例存在于政府体系内部,为政府首脑和部门领导层决策服务的机构。美国白宫和国会的一些智库机构就属这种类型,如总统科技顾问委员会、国会技术评估办公室等。日本各省厅也都设立了审议会,其任务主要是就各种专门问题进行研究,负责向省厅长官提出政策性的审议报告和调查报告。类似机构还有法国科学技术研究咨询委员会、德国总体经济发展委员会、韩国国家科学技术咨询会议等。

    3.政府半官方智库。即指独寺于政府体系之外,对政府决策有重要作用的机构。这类智库又可分为两类:一类是政府资助型智库,以兰德公司、斯坦福研究所、赫德森研究所、东西方中心等最为著名,其中兰德公司至今仍是“美国政府机构提供最大份额支持”的智库。另一类是与政府部门对口的智库,其经费大多来自于大的基金会或公司的赞助,但它们与政府具体部门的关系密切,因此对具体部门的政策影响较大。比如,美国的对外关系委员会是外交方面最有影响的智库。

    4.民间智库。这类智库的经费是自筹,它们大多由私人或民间团体创立,在组织上独立于其他任何机构。如日本亚洲经济研究所、加拿大公共政策研究所等。美国的民间智库如传统基金会、布鲁斯金学会、企业研究所、卡内基国际和平捐助基金、城市研究所等较为著名。

    5.大学依附型智库。美国哈佛大学国际事务研究中心、乔治城大学战略与国际问题研究中心、哥伦比亚大学国际动态研究所、加利福尼亚大学国际和战略研究中心以及耶鲁大学经济发展中心等都是有重要影响的大学依附型智库。

    6.党派倾向型智库。西方国家各重要政党都设有自己的研究咨询机构,或拥有在政治倾向上强烈支持自己的智库。在日本自民党的决策体系内,有政务调查会、总务会、国会对策委员会和综合政策研究所等决策和审议机构;德国的政治基金会是接近政党、与官方联系密切的非政府组织,在德国外交政策决策中发挥着十分独特的作用;美国企业公共政策研究所有共和党的权势集团之称,布鲁金斯学会更有民主党的“影子内阁”之称。

  (三)从其规模来归类

  1.大型智库。这类智库的科研人员一般超过100人,年度经费在1000万美元以上。多数大型智库的研究

 湖南省社科院政治与公共管理研究所所长、研究员


 

→如果您认为本词条还有待完善,请 编辑词条

词条内容仅供参考,如果您需要解决具体问题
(尤其在法律、医学等领域),建议您咨询相关领域专业人士。
4

标签: 思想库

收藏到: Favorites  

同义词: 暂无同义词

关于本词条的评论 (共0条)发表评论>>

对词条发表评论

评论长度最大为200个字符。