美国每年都会在4月30日公布《特别301报告》，报告世界各国的知识产权保护情况，列出保护不力的国家名单，这都成了例行公事，甚至优先观察名单几年内几乎没有任何变动。2010年度的《特别301报告》(PDF)，中国和加拿大再次上榜。
2010年“特殊301”报告重点分析了捷克、匈牙利和波兰在保护知识产权方面取得的成绩，这些国家也因此脱离重点名单。以色列和沙特阿拉伯开始鼓励知识产权违法行为。
2010年报告的重点之一仍是中国的知识产权保护情况，柯克表示，我们关注中国自主创新政策对美国知识产权持有人造成的影响，中国的采购优惠和自主创新等活动不利于美国技术和产品的市场准入，创造创新的环境值得提倡，但中国必须维护公平竞争。
2010年，美国贸易代表办公室将对菲律宾和泰国进行周期末审议，监控两国在知识产权问题上取得的进展，从而深化知识产权对话。
2010年 报告涉及77个贸易伙伴，其中41个国家被列入重点观察名单、观察名单或306条款监控名单。
重点观察名单：中国、俄罗斯、阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、智利、印度、印尼、巴基斯坦、泰国和委内瑞拉；
观察名单：白俄罗斯、玻利维亚、巴西、文莱、哥伦比亚、哥斯达黎加、多美尼加、厄瓜多尔、埃及、芬兰、希腊、危地马拉、意大利、牙买加、科威特、黎巴嫩、马来西亚、墨西哥、挪威、秘鲁、菲律宾、罗马尼亚、西班牙、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦和越南。
巴拉圭再次被列入306条款监控对象。
优先观察名单包括：中国，俄罗斯，阿尔及利亚，阿根廷，加拿大，智利，印度，印度尼西亚，巴基斯坦，泰国，委内瑞拉(与2009年的《报告》相比少了一个以色列)。观察名单包括：白俄罗斯，玻利维亚，巴西，埃及，芬兰，希腊，匈牙利，意大利，马来西亚，墨西哥，挪威，秘鲁，菲律宾，波兰，西班牙等。美国认为，中国知识产权保护的执行制度仍然是没有效力，没有任何威慑力。盗版光盘生意依旧繁荣，小型零售商店仍然是盗版电影和音乐的主力。加拿大之所以年年上榜，很大程度上是因为加拿大至今未批准1996年的WIPO互联网条约，其中规定了DRM反规避条款和其它版权机构喜爱的好东西。
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2010年“特殊301”报告编辑本段回目录
4月30日，美国贸易代表办公室公布了2010年“特殊301”报告，该报告对贸易伙伴的知识产权保护情况进行了总结，为加强知识产权保护和执法提供了途径，打击海外市场的知识产权侵权现象对1800万从事知识产权密集型产业的工人至关重要。
2010年报告的重点之一仍是中国的知识产权保护情况，柯克表示，我们关注中国自主创新政策对美国知识产权持有人造成的影响，中国的采购优惠和自主创新等活动不利于美国技术和产品的市场准入，创造创新的环境值得提倡，但中国必须维护公平竞争。
2010年，美国贸易代表办公室将对菲律宾和泰国进行周期末审议，监控两国在知识产权问题上取得的进展，从而深化知识产权对话。
2010年 报告涉及77个贸易伙伴，其中41个国家被列入重点观察名单、观察名单或306条款监控名单。
重点观察名单：中国、俄罗斯、阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、智利、印度、印尼、巴基斯坦、泰国和委内瑞拉；
观察名单：白俄罗斯、玻利维亚、巴西、文莱、哥伦比亚、哥斯达黎加、多美尼加、厄瓜多尔、埃及、芬兰、希腊、危地马拉、意大利、牙买加、科威特、黎巴嫩、马来西亚、墨西哥、挪威、秘鲁、菲律宾、罗马尼亚、西班牙、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦和越南。
巴拉圭再次被列入306条款监控对象。
美国贸易代表办公室发布2010年特别301报告
美国贸易代表办公室（USTR）
于2010年4月30日公布2010年度特别301报告，原文网址（PDF）。如果需要查看历年的301报告，您可以点击如下链接：2009，2007，2008。报告由以下几个部分组成：第一部分：知识产权保护和执行的进展第二部分：国别报告第三部分：臭名昭著的市场附件一：特别301报告的法律根据附件二：新加入WCT和WPPT的成员列表在国别报告部分，中国继续被列为重点观察国家列表（Priority Watch List）的首位。在“臭名昭著的市场”部分，
中国今年被列入的网上市场包括Baidu，Taobao, Alibaba等B2B和B2C网站。
被列入的实体市场包括义乌小商品批发市场、深圳罗湖市场、
北京秀水市场。根据美国《1974年贸易法》第301至310节规定，每年3月、4月，美国贸易代表办公室定期发布年度“特别301报告”，全面评价与美有贸易关系的国家的知识产权保护情况，并视其知识产权保护方面存在问题的严重程度，将贸易伙伴划分为“重点国家”、“重点观察名单”、“观察名单”和“306条款监督对象”。对“重点国家”，美国会在公告后6个月内对其展开调查并进行磋商，如果不能达成协议再决定贸易报复措施；“重点观察名单”与“一般观察名单”上的国家则不会面临立即报复措施或要求磋商，除非美国察觉有更严重的违反知识产权保护行为。此外，如果美国认为有必要在当年度对某一国家进行调查，则会再将该国增列为“周期末审议”对象。因此，除了“重点国家”名单外，通常上被列入“301条款”的国家都不会对美国贸易产生立即性的冲击。美国“306条款监督”制度是广义“301条款”的一个组成部分。1997年，美国贸易代表办公室在“特别301条款”年度审查报告中创设。该制度建立在《1974年美国贸易法》第306条的基础上，授权美国政府在监督贸易伙伴国家执行知识产权协议时，若发现其没有令人满意地执行协议中的条款，则可将其列入“306条款监督国家”。相比较于“301条款”，被列为“306条款监督国家”则可视为美国将对其实施贸易报复的“最后通碟”。根据美国贸易法规定，只要美国判定未遵守双边知识产权保护协议，即可被列为“306条款监督国家”，一旦被列为该等级，美国即可不经过调查和谈判自行发动包括贸易制裁在内的贸易报复措施。因此，列入“306条款监督国家”名单的严厉性和威胁性甚至超过了“重点国家”名单。美国“301条款”是美国贸易代表利用贸易政策推行其价值观念的一种手段。其核心是以美国市场为武器，强迫其他国家接受美国的国际贸易准则，以此维护美国的利益。实际上，美国的贸易政策是攻击性的单边主义，通过潜在威吓的作用打开外国市场，是一种典型的为利益恶意运用权力，以达到美国贸易目的行为。
于2010年4月30日公布2010年度特别301报告，原文网址（PDF）。如果需要查看历年的301报告，您可以点击如下链接：2009，2007，2008。报告由以下几个部分组成：第一部分：知识产权保护和执行的进展第二部分：国别报告第三部分：臭名昭著的市场附件一：特别301报告的法律根据附件二：新加入WCT和WPPT的成员列表在国别报告部分，中国继续被列为重点观察国家列表（Priority Watch List）的首位。在“臭名昭著的市场”部分，
中国今年被列入的网上市场包括Baidu，Taobao, Alibaba等B2B和B2C网站。
被列入的实体市场包括义乌小商品批发市场、深圳罗湖市场、
北京秀水市场。根据美国《1974年贸易法》第301至310节规定，每年3月、4月，美国贸易代表办公室定期发布年度“特别301报告”，全面评价与美有贸易关系的国家的知识产权保护情况，并视其知识产权保护方面存在问题的严重程度，将贸易伙伴划分为“重点国家”、“重点观察名单”、“观察名单”和“306条款监督对象”。对“重点国家”，美国会在公告后6个月内对其展开调查并进行磋商，如果不能达成协议再决定贸易报复措施；“重点观察名单”与“一般观察名单”上的国家则不会面临立即报复措施或要求磋商，除非美国察觉有更严重的违反知识产权保护行为。此外，如果美国认为有必要在当年度对某一国家进行调查，则会再将该国增列为“周期末审议”对象。因此，除了“重点国家”名单外，通常上被列入“301条款”的国家都不会对美国贸易产生立即性的冲击。美国“306条款监督”制度是广义“301条款”的一个组成部分。1997年，美国贸易代表办公室在“特别301条款”年度审查报告中创设。该制度建立在《1974年美国贸易法》第306条的基础上，授权美国政府在监督贸易伙伴国家执行知识产权协议时，若发现其没有令人满意地执行协议中的条款，则可将其列入“306条款监督国家”。相比较于“301条款”，被列为“306条款监督国家”则可视为美国将对其实施贸易报复的“最后通碟”。根据美国贸易法规定，只要美国判定未遵守双边知识产权保护协议，即可被列为“306条款监督国家”，一旦被列为该等级，美国即可不经过调查和谈判自行发动包括贸易制裁在内的贸易报复措施。因此，列入“306条款监督国家”名单的严厉性和威胁性甚至超过了“重点国家”名单。美国“301条款”是美国贸易代表利用贸易政策推行其价值观念的一种手段。其核心是以美国市场为武器，强迫其他国家接受美国的国际贸易准则，以此维护美国的利益。实际上，美国的贸易政策是攻击性的单边主义，通过潜在威吓的作用打开外国市场，是一种典型的为利益恶意运用权力，以达到美国贸易目的行为。
参考文献编辑本段回目录
http://blog.sina.com.cn/s/blog_53a5a31d0100ic0a.html?from=iasknominate
